開縣滿月鄉(xiāng)位于開縣雪寶山國家自然保護(hù)區(qū)的腹地，平均海拔1500米，夏天氣溫在22至26度之間，馬營村、頂星村是首批全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、雙坪村是重慶市鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。近年來，該鄉(xiāng)依托優(yōu)美的自然風(fēng)景、廣闊的森林資源、明顯的立體氣候、豐富的人文傳說等獨特的資源稟賦，做好特色、綠色文章，乘全國上下大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的東風(fēng)，把發(fā)展避暑養(yǎng)生和休閑度假為主題的鄉(xiāng)村旅游作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重點，采取強有力的措施發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助推脫貧攻堅。

一、強化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施。道路、水、電、通信、電視、網(wǎng)絡(luò)是必不可少的。一是道路建設(shè)。近三年來，共計投入1500余萬元，加寬并硬化道路30公里，安裝了防護(hù)欄，新修了觀光便道。二是安全人飲。建設(shè)新農(nóng)灣水庫及凈水廠，可蓄水2.75萬方，即將竣工投入使用，可滿足8000至10000人飲水問題。三是電力通信。改造電力、通信設(shè)施，聯(lián)系電信和有線電視進(jìn)村，村民和游客第一次使用上了光纖網(wǎng)絡(luò)（WIFI）和有線電視。四是改造游樂場所。鄉(xiāng)里出資建設(shè)兩個跑馬場，改變了原來在人行道上跑馬影響衛(wèi)生和安全的現(xiàn)象。同時引進(jìn)業(yè)主投資建設(shè)真人CS等娛樂項目，讓游客能留得住。五是進(jìn)行美化、綠化和亮化。完善美麗鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化工程，種植花卉400余畝，打造向日葵觀光園，安裝路燈200余盞，加強游客觀光步道、休閑座椅和公共廁所建設(shè)，對景區(qū)內(nèi)及沿線194戶農(nóng)戶實施風(fēng)貌改造。

二、強化政策扶持支撐

縣上整合了各類資源，用于扶持滿月鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。開縣政府整合鄉(xiāng)村旅游扶貧資金和財政支農(nóng)資金，從2011年起，逐步引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待，并及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶持補助政策。2014年、2015年縣上組織進(jìn)行星級農(nóng)家樂、星級鄉(xiāng)村酒店評定，滿月鄉(xiāng)有64家農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店被評為一、二、三、四星級。評為一星、二星的每年獎勵2萬元，連續(xù)三年；評為三星的獎勵5萬元、四星的獎勵8萬元，且縣政府三年貸款貼息20萬元。

三、強化提升管理服務(wù)水平

一是成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會。實現(xiàn)經(jīng)營戶的自我服務(wù)、自我管理，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)、完善食宿設(shè)施，對惡性競爭、惡意宰客等行為實施嚴(yán)厲處罰。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。對景區(qū)公路沿線農(nóng)戶進(jìn)行環(huán)境集中連片整治，并落實人員進(jìn)行全天候清掃保潔，確保有較好的旅游環(huán)境。三是實行全程免費代辦證件。落實專門人員為評星定級的農(nóng)家樂經(jīng)營戶全程免費代辦工商、衛(wèi)生、稅務(wù)等營業(yè)執(zhí)照。四是強化農(nóng)家樂經(jīng)營培訓(xùn)。滿月鄉(xiāng)和市人力社保局、縣旅游局多次組織鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織外出考察，對新發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游接待戶從規(guī)劃設(shè)計、經(jīng)營類型、風(fēng)格定位、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全方位指導(dǎo)。組織所有的農(nóng)家樂業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游接待技能培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，大大提升了經(jīng)營戶的服務(wù)理念和服務(wù)水平。

四、強化宣傳打造鄉(xiāng)村旅游品牌

近年來，滿月鄉(xiāng)在各類媒體上，打出了“避暑養(yǎng)生、休閑度假”牌，以“養(yǎng)生滿月，避暑勝境”為主題，加大鄉(xiāng)村旅游形象宣傳和營銷力度。一是豐富歷史文化。進(jìn)一步挖掘“王莽追劉秀”、劉秀屯兵馬扎營和兵營壩等傳說故事，豐富人文歷史。二是挖掘鄉(xiāng)村旅游文化。進(jìn)一步包裝培育和保護(hù)秦巴古道文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“滿月山歌”。三是開展鄉(xiāng)村旅游文化活動。組織開展“養(yǎng)生滿月、避暑勝境”書畫、攝影、征文大賽和文化演出，收到了良好的宣傳效果。四是加強外宣。在重慶電視臺文體頻道“旅食天下”和新聞頻道“重慶發(fā)現(xiàn)”欄目以及重慶日報、重慶商報等分別作宣傳報道。同時，在公交站牌、政府網(wǎng)站、報紙、電視等媒體，并通過QQ群、微信、微博等自媒體，廣泛宣傳了本鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

2015年11月，中國生態(tài)文化協(xié)會授予開縣滿月鄉(xiāng)馬營村“全國生態(tài)文化村”榮譽稱號，是全市今年獲評的5個“全國生態(tài)文化村”之一。同時，馬營村還是重慶市“十佳避暑旅游目的地”、國家地理雜志評選為“重慶市100個最佳觀景拍攝點”之一。頂星村被評為全市微企村，馬營村、頂星村被評為全縣“微企村”，被重慶市商委授予“重慶市農(nóng)家樂集聚區(qū)”稱號。

五、強化貧困群眾積極參與

讓貧困群眾參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來，發(fā)展以“民宿”為主的避暑度假型鄉(xiāng)村旅游，是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的重中之重。發(fā)展之初，部分貧困群眾不以為然，認(rèn)為祖祖輩輩都以種養(yǎng)業(yè)和中藥材為生，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游那是瞎搞。通過宣傳發(fā)動和示范帶動，滿月鄉(xiāng)通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快了貧困戶脫貧致富奔小康的步伐。

程志斌原是馬營村一位地地道的貧困戶，后來通過扶貧培訓(xùn)學(xué)習(xí)廚師技藝，外出打工掙了一筆錢，滿月鄉(xiāng)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后，響應(yīng)號召回到馬營村開起了第一家農(nóng)家樂“龍馬山莊”，如今已經(jīng)有床位30個，餐位100余個，經(jīng)營面積達(dá)到了1500平方米，聘請了5個貧困人員務(wù)工，每個月支付在此務(wù)工的貧困農(nóng)戶1500元至2000元的工資。同時還與貧困戶簽訂了蔬菜、土雞購銷合同，帶動貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)增收致富。

袁躍明是馬營村的一位鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，他不僅搞鄉(xiāng)村旅游接待，還大量收購、加工本地所產(chǎn)的高山松籽，包裝注冊成“滿月山貨”產(chǎn)品，2014年全鄉(xiāng)加工銷售松籽400余噸，產(chǎn)值達(dá)700余萬元，貧困戶每年可戶均增收3000元。

王行善是頂星村支部書記，2013年率先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，辦起了“狗兒坪避暑莊園”，帶動貧困農(nóng)戶致富，在鄉(xiāng)村旅游旺季，每天可接待40人，每月毛收入可達(dá)8萬余元。

通過示范戶的帶動，群眾看到了避暑養(yǎng)生的市場，紛紛加入進(jìn)來，鄉(xiāng)村酒店、餐飲娛樂如雨后春筍發(fā)展起來。從2011年開始發(fā)展以“民宿”為主的鄉(xiāng)村旅游以來，由當(dāng)時的12戶，發(fā)展到現(xiàn)在的108家，其中一、二、三、四星級農(nóng)家樂或鄉(xiāng)村酒店達(dá)66家，三星級農(nóng)家樂占全縣的一半，共有床位2400余個，餐位4000余個，可同時接納游客4000余人。直接從業(yè)人員達(dá)360人、間接就業(yè)人數(shù)達(dá)800余人。滿月鄉(xiāng)還辟出專門地塊，為驢友和露營者提供方便。2015年共接待游客近5萬余人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1000余萬元，農(nóng)民人均增收近1000元。

與此同時，滿月鄉(xiāng)還做好農(nóng)產(chǎn)品的品牌營銷，對景區(qū)內(nèi)的老臘肉、黨參、天麻、核桃、蜂蜜、松籽、高山蔬菜、木香、厚樸等特色農(nóng)產(chǎn)品注冊為“滿月山貨”系列產(chǎn)品商標(biāo)，同時還發(fā)展起了電子商務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)將農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，農(nóng)產(chǎn)品變成了旅游商品，大幅度提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，同時也讓貧困農(nóng)戶看到了高山生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，滿月鄉(xiāng)黨委政府順勢而為，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，魔芋種植、蔬菜種植、山羊養(yǎng)殖等大戶達(dá)100余戶，增加了貧困農(nóng)民的收入。

通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助推扶貧攻堅，昔日的窮山惡水變成了青山綠水、金山銀山，農(nóng)民的生活水平得到了提高，民風(fēng)民俗得到了較大改善，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)互動和城鄉(xiāng)融合，強力助推了脫貧攻堅。

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