作為北京市農(nóng)村工作委員會(huì)村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng),郭子華負(fù)責(zé)了11年農(nóng)村的建設(shè)工作,而傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用正是他的工作重點(diǎn)之一。主體不能缺,鄉(xiāng)愁不能少,文化不能丟,歷史不能斷——這是他對(duì)這些年傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用工作的感悟。工商碩士,高級(jí)工程師,現(xiàn)任北京市農(nóng)村工作委員會(huì)村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)北京市郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村能源利用、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等工作。今年4月8日,南窖村已經(jīng)有339年歷史的古戲樓轟然垮塌。「現(xiàn)在傳統(tǒng)村落保護(hù)確實(shí)是比較緊迫的,保護(hù)得晚了,沒(méi)準(zhǔn)今年還能看到,明年去就再也沒(méi)有了,很多地方塌了、拆了以后重修重建就又變味了。」郭子華說(shuō)。他從2005年開(kāi)始擔(dān)任北京市農(nóng)村工作委員會(huì)村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng),到現(xiàn)在已經(jīng)11年了。無(wú)論大事小事,只要與農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的工作他都得研究操心,傳統(tǒng)村落的保護(hù)更是重中之重,所以他經(jīng)常要到村里了解基層的情況,思考農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題,研究相關(guān)具體措施。今天他來(lái)到的是水峪村,這個(gè)村莊是今年北京市啟動(dòng)的傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修繕試點(diǎn)之一,正在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。村里有座娘娘廟,現(xiàn)在為了保護(hù)傳統(tǒng)建筑、發(fā)展旅游,這座古廟剛剛完成修繕,然而這項(xiàng)修繕并不讓人滿(mǎn)意,即將重做——原本使用的大石頭被抹上了水泥,木制的柱子被漆上了鮮艷的顏色,這種修繕不僅和村莊原有的風(fēng)貌不符,也破壞了原有的傳統(tǒng)風(fēng)味。「?jìng)鹘y(tǒng)村落的保護(hù)和利用是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程!构尤A感慨地說(shuō)。對(duì)于他而言,這份工作不僅意味著研究制定相關(guān)政策措施,更需要在現(xiàn)實(shí)的工作中把它們落到實(shí)處,真正使傳統(tǒng)村落得到保護(hù)和利用——而這是更難的。即使在北京,現(xiàn)在的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作推進(jìn)仍很艱難,傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展存在矛盾,保護(hù)主體作用發(fā)揮不到位,保護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,傳統(tǒng)村落保護(hù)無(wú)法可依,沒(méi)有形成有效的保護(hù)機(jī)制,這些都是阻礙傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要因素。城里人周末到郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游,這已是越來(lái)越常見(jiàn)的需求,作為一個(gè)「巨無(wú)霸」級(jí)的大城市,北京城里居民對(duì)到傳統(tǒng)古村落休閑旅游的需求就更大了,然而對(duì)于北京的這些傳統(tǒng)村落來(lái)說(shuō),保護(hù)和發(fā)展面臨的不僅是重重挑戰(zhàn)。「前些年注重的多是城市的開(kāi)發(fā)建設(shè),自2006年中央提出開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以后,新農(nóng)村的建設(shè)才逐漸被重視,中央雖然每年都有一號(hào)文件,但是從傳統(tǒng)村落保護(hù)上看還是和城市建設(shè)有很大差距的。」郭子華說(shuō),F(xiàn)在傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作仍是由政府主導(dǎo)的,這其實(shí)是一個(gè)無(wú)奈的現(xiàn)實(shí):事實(shí)上,農(nóng)民才應(yīng)當(dāng)是保護(hù)自己住宅和土地的主人,然而由于老百姓并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些“破房子”的價(jià)值,在這樣的情況下,保護(hù)的主體反而成了政府。郭子華說(shuō):「在保護(hù)主體上,政府和農(nóng)民這兩者之間的關(guān)系一定要明確,雖然政府要引導(dǎo)保護(hù),給予很大投入,但住宅是農(nóng)民自己家的,農(nóng)民仍然是保護(hù)的主體,這個(gè)位置必須要擺好,F(xiàn)在來(lái)講,主要是農(nóng)民對(duì)保護(hù)這件事還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這么高的層次,所以關(guān)鍵要提高老百姓的認(rèn)識(shí)程度,讓老百姓把傳統(tǒng)的東西當(dāng)做寶貝。政府在推動(dòng)過(guò)程當(dāng)中必須要加大力度,但是強(qiáng)推不行,所以要從經(jīng)濟(jì)方面、輿論宣傳方面進(jìn)行引導(dǎo)!水峪村是北京市今年的傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修繕試點(diǎn)之一,根據(jù)初步測(cè)算,農(nóng)戶(hù)住宅改造的成本大約是每平米5000元左右。目前市政府已出臺(tái)政策,按照修繕成本的50%給予資金補(bǔ)助,另一半建議由區(qū)政府多承擔(dān)一部分,盡量讓老百姓少出錢(qián),政府希望用加大補(bǔ)貼投入的方式提高老百姓保護(hù)修繕的積極性!脯F(xiàn)在咱們國(guó)家對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)已正式立法,但對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)還沒(méi)有納入到法律框架中,所以保護(hù)傳統(tǒng)村落的工作沒(méi)有法律可以支撐,現(xiàn)在還仍然是用政府部門(mén)規(guī)章‘引導(dǎo)’的方式來(lái)保護(hù),缺乏強(qiáng)制性!构尤A說(shuō)。然而在實(shí)際的保護(hù)工作中,也遇到不少阻力。2012年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家文物局等部門(mén)共同組織了全國(guó)傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查,當(dāng)時(shí)北京市初步推薦了52個(gè)村落,其中16個(gè)目前入選了中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。2015年,在建立市級(jí)傳統(tǒng)村落名錄對(duì)北京傳統(tǒng)村落再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的時(shí)候,郭子華發(fā)現(xiàn),有的傳統(tǒng)住宅被拆了不見(jiàn)了,取而代之的成了新建筑。「有的村落由于認(rèn)識(shí)不到位,他們覺(jué)得列入保護(hù)范圍后,將來(lái)成了市級(jí)的點(diǎn),再想重新翻建增加住房面積就不行了,所以干脆就不報(bào)了!郭子華有些無(wú)奈地說(shuō),「即使在北京,現(xiàn)在的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作推進(jìn)仍很艱難,傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展存在矛盾,保護(hù)主體作用發(fā)揮不到位,保護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,傳統(tǒng)村落保護(hù)無(wú)法可依,沒(méi)有形成有效的保護(hù)機(jī)制,這些都是阻礙傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要因素!北京最早實(shí)施的新農(nóng)村‘5+3’工程是最基礎(chǔ)的建設(shè),第二個(gè)層次的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是讓鄉(xiāng)村在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上變得田園美、村莊美、生活美和人文美,第三個(gè)層次上的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就要把鄉(xiāng)村提升到現(xiàn)代社區(qū)化規(guī)劃建設(shè)管理的水平,傳統(tǒng)村落保護(hù)在這三個(gè)層次建設(shè)過(guò)程當(dāng)中均作為重要內(nèi)容。2006年,北京市開(kāi)始社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),這項(xiàng)工作被概括為「5+3」工程,即新農(nóng)村建設(shè)「五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施」和「三起來(lái)」工程!肝屙(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施」指的是村莊街坊路硬化和兩側(cè)綠化、安全飲水改造和一戶(hù)一表、污水處理、垃圾處理、廁所改造;「三起來(lái)」指的是讓農(nóng)村亮起來(lái)、農(nóng)民暖起來(lái)、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來(lái)。「新農(nóng)村建設(shè)始終堅(jiān)持了規(guī)劃先行。從2006年開(kāi)始到現(xiàn)在,市農(nóng)委和市規(guī)劃委共同組織編了3600多個(gè)村莊的規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)了村莊規(guī)劃的全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃作為村莊規(guī)劃的上位規(guī)劃,也基本完成了編制工作,北京市有182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除了納入新城的68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,剩下的114個(gè)目前基本上都編制了規(guī)劃!构尤A說(shuō)。從2014年開(kāi)始,北京市啟動(dòng)了一個(gè)升級(jí)版的項(xiàng)目——「美麗鄉(xiāng)村」建設(shè),通過(guò)建設(shè),到2020年使北京農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)田園美、村莊美、生活美和人文美,成為農(nóng)民和諧宜居的幸福家園、致富增收的就業(yè)田園和市民向往的休閑樂(lè)園。而「新型農(nóng)村社區(qū)」建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的更高形式,通過(guò)建設(shè)使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、改造,同時(shí)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境并納入現(xiàn)代化社區(qū)管理。「目前最早的‘5+3’工程已在2010年就已全部完成了,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已推行了1000多個(gè)村莊,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)一批試點(diǎn)。傳統(tǒng)村落保護(hù)在這三個(gè)過(guò)程當(dāng)中均作為重要內(nèi)容。」郭子華說(shuō)。從政府工作的層面來(lái)說(shuō),真正開(kāi)始重視傳統(tǒng)村落保護(hù)是從2012年住建部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)開(kāi)始的。近年來(lái),郭子華明顯感受到政府部門(mén)都比之前更加重視這項(xiàng)工作,但是在推行過(guò)程中,傳統(tǒng)村落保護(hù)涉及到的部門(mén)非常多,需要綜合協(xié)調(diào)!?jìng)鹘y(tǒng)村落需要有發(fā)展的空間,這就需要土地。北京和外省市不一樣的是,這些年北京市對(duì)農(nóng)民的宅基地批的很少,多數(shù)村莊十幾年甚至二十幾年都沒(méi)有批過(guò)宅基地,有的一個(gè)宅院里三代同堂住在一起。在傳統(tǒng)村落保護(hù)中,面對(duì)這些問(wèn)題就得創(chuàng)新一些辦法,比如說(shuō)一個(gè)老宅院里住著爺爺奶奶、父母兄弟,他們沒(méi)有獨(dú)立的宅基地,可現(xiàn)在這個(gè)傳統(tǒng)村落要保護(hù),下一步還要發(fā)展產(chǎn)業(yè),這樣空間就不夠了,我們?cè)谙耄懿荒茉诖謇锲渌胤脚粔K地,讓村民可以到那里去居住,而把老宅院作為產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)呢?或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)拿出一塊地建設(shè)農(nóng)民自住保障房,將無(wú)宅基地的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民納入保障房范圍,以解決傳統(tǒng)村落的發(fā)展空間矛盾。要推進(jìn)這項(xiàng)工作,就必須得到規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、旅游、文物等多個(gè)部門(mén)的支持。」郭子華說(shuō),「如傳統(tǒng)村落里的文物要修繕,這就需要有文物部門(mén)參與,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的需要文化部門(mén)參與,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的需要旅游部門(mén)、經(jīng)濟(jì)部門(mén),建寬帶網(wǎng)絡(luò)還會(huì)涉及到信息化部門(mén)等。一個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用,至少需要十幾個(gè)部門(mén)!為了避免「群龍無(wú)首」,現(xiàn)在北京市建立了「聯(lián)席會(huì)議制度」,讓保護(hù)傳統(tǒng)村落涉及的各個(gè)部門(mén)協(xié)同工作。在這項(xiàng)制度中,市政府主管領(lǐng)導(dǎo)作為召集人,北京市市新農(nóng)辦和其他十幾個(gè)相關(guān)部門(mén)作為成員單位,市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織,明確各個(gè)部門(mén)的責(zé)任和分工。郭子華解釋說(shuō):「比如說(shuō)規(guī)劃,規(guī)劃設(shè)計(jì)公司編完了以后除了讓專(zhuān)家評(píng)審,市新農(nóng)辦也要牽頭組織這些部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行評(píng)審,規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、文物等各個(gè)部門(mén)一致通過(guò)后才能實(shí)施,這樣才能保證傳統(tǒng)村落能夠保持原有的風(fēng)貌!讓村民保護(hù)居住,必須要讓村民住在村里能夠有收入,用郭子華的話說(shuō),得讓農(nóng)民‘富住’而不能‘窮住’,讓老百姓通過(guò)保護(hù)傳統(tǒng)村落“能夠提高自己的收益,這樣就有了保護(hù)的積極性。和全國(guó)許多村莊一樣,北京的一些鄉(xiāng)村也出現(xiàn)了空心化的現(xiàn)象,一個(gè)村里可能幾十戶(hù)甚至上百戶(hù)農(nóng)民不在村里住了,都搬到城市里了。特別是傳統(tǒng)村落,多是在深山區(qū),比較貧窮落后,村莊空心化更嚴(yán)重。從政府層面來(lái)說(shuō),在保護(hù)利用傳統(tǒng)村落中如何讓原來(lái)的村民們繼續(xù)居住下去,這是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。「我去西遞宏村的時(shí)候,有個(gè)90多歲的老太太在自家門(mén)口坐著,她什么也不用干,可是很多游客就愿意跟她合影照相,這個(gè)老太太本身就代表了本村的一種傳統(tǒng)文化,而且是活的文化!构尤A說(shuō),「?jìng)?/span>統(tǒng)村落里沒(méi)有人的話,它就成了一個(gè)‘死村’。所以我認(rèn)為,傳統(tǒng)村落里還是要有人居住,而且原住民最好還能夠?yàn)槌抢锶?/span>旅游的人講講村子的歷史故事,給游客帶來(lái)一種精神上的享受,不贊同把村民趕出去搞產(chǎn)業(yè)的做法!但讓村民保護(hù)居住,必須要讓村民住在村里能夠有收入,用郭子華的話說(shuō),得讓農(nóng)民「富住」而不能「窮住」,讓老百姓通過(guò)保護(hù)傳統(tǒng)村落能夠提高自己的收益,這樣就有了保護(hù)的積極性!脯F(xiàn)在有些搞農(nóng)家樂(lè)的現(xiàn)代村落里的農(nóng)民把房子改造成了二層小樓,這樣就提高了接待能力,但傳統(tǒng)村落的村民為保護(hù)老住房而不能改造成二層,不能擴(kuò)大面積,不能提高接待能力,影響了自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就覺(jué)得自己的舊房子保護(hù)還不如不保護(hù),沒(méi)有了保護(hù)的積極性。所以只有創(chuàng)新保護(hù)利用方式,想方設(shè)法地讓村莊發(fā)展,讓農(nóng)民增加收益,他們才能認(rèn)識(shí)到自家房子的價(jià)值,才會(huì)重視保護(hù)!顾f(shuō)。現(xiàn)在北京市的52個(gè)傳統(tǒng)村落里,有24個(gè)村落是旅游資源比較豐富的。針對(duì)這24個(gè)村落,北京市專(zhuān)門(mén)做了旅游規(guī)劃,希望它們將來(lái)可以變成旅游景點(diǎn),讓旅游成為當(dāng)?shù)氐男庐a(chǎn)業(yè),F(xiàn)在水峪村采取的是合作社形式,村民根據(jù)每一戶(hù)的住宅面積入股,合作社成立以后,政府投入算作合作社的集體資產(chǎn),將來(lái)的經(jīng)營(yíng)收入也算作合作社的共同收入,按照股份進(jìn)行分紅。「現(xiàn)在市區(qū)政府正在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展上這種合作方式是鼓勵(lì)采取的主要方式之一,如果外來(lái)的公司要入股,那么合作社和公司進(jìn)行合作,形成一個(gè)股份化的公司!构尤A說(shuō),F(xiàn)在北京市搞的試點(diǎn)里,水峪村、靈水村已經(jīng)開(kāi)始接觸外來(lái)的投資公司,對(duì)于村落來(lái)說(shuō),外來(lái)資本幾乎是必須的!脯F(xiàn)在房屋修繕的資金,北京市財(cái)政出了50%,各個(gè)區(qū)可能出30%至40% 甚至更高,讓老百姓再掏一部分。可是還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)展旅游道路不能是坑坑洼洼的,所以要修路,而整個(gè)村水電氣路投入需要是很大的。像南窖村有一條很有歷史的茶馬古道商業(yè)街,在新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)候被新修的道路蓋起來(lái)了,現(xiàn)在要發(fā)展古村落旅游就得把茶馬古道挖出來(lái)展示古韻,那么重新修復(fù)的這筆費(fèi)用也挺高的。政府沒(méi)有那么多資金可以投入,村集體也沒(méi)有足夠的錢(qián),所以只能是靠吸引外來(lái)的資金。」他說(shuō),「另外,將來(lái)的經(jīng)營(yíng)也需要外來(lái)公司的現(xiàn)代理念和經(jīng)營(yíng)方式,村民自己管理肯定不如外來(lái)公司的現(xiàn)代化管理規(guī)范。而在宣傳方面,像中青旅、國(guó)奧集團(tuán)這樣的公司有自己的品牌效應(yīng),村子自己去宣傳一方面沒(méi)有費(fèi)用,另一方面效果可能也不太好。」但值得警覺(jué)的是,社會(huì)資本是逐利的,而開(kāi)發(fā)行為一旦只注重利益,就會(huì)對(duì)村落產(chǎn)生破壞。郭子華親眼看到門(mén)頭溝一個(gè)古村落在外來(lái)公司進(jìn)入之后,除了一座廟以外其他建筑全被拆掉了,新建的建筑和這個(gè)村落的傳統(tǒng)建筑完全是兩回事,過(guò)去的風(fēng)貌蕩然無(wú)存,究其原因,是成本,是利益——保護(hù)的成本比新建的成本高多了。「新建的話,可能兩千塊錢(qián)一平米就夠了,而做保護(hù)呢,就得四五千,這樣算下來(lái)保護(hù)村落的成本比新建要多了一倍還不止,所以有些公司為了他自己的利益,就沒(méi)有保護(hù)的積極性了!构尤A說(shuō),「所以我們現(xiàn)在在推進(jìn)水峪村這樣的傳統(tǒng)村落試點(diǎn)中,極力地進(jìn)行引導(dǎo)控制。市里要求先把規(guī)劃做好,企業(yè)進(jìn)去以后得按照市里批準(zhǔn)的規(guī)劃走,按照規(guī)劃去控制建設(shè),建完了以后可以搞經(jīng)營(yíng),這個(gè)沒(méi)問(wèn)題,但是不能超出批準(zhǔn)的范圍,比如拆了傳統(tǒng)建筑重建,那肯定不行。所以對(duì)于社會(huì)資本進(jìn)入傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,我們希望借助這些外來(lái)資本的投入和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生更好的效果,讓鄉(xiāng)村發(fā)展達(dá)到效率最大化、利益最大化,然而也要注意控制它產(chǎn)生的破壞,實(shí)際上這也是需要深刻思考的問(wèn)題。」對(duì)于傳統(tǒng)村落保護(hù),我的感悟是:主體不能缺,鄉(xiāng)愁不能少,文化不能丟,歷史不能斷。目前,北京市已經(jīng)確定了16個(gè)國(guó)家級(jí)的傳統(tǒng)村落,現(xiàn)在計(jì)劃在2018年以前把保護(hù)性的改造完成,而對(duì)于初步篩選出擬納入市級(jí)的44個(gè)傳統(tǒng)村落,爭(zhēng)取到2020年前完成改造。到目前為止,北京市列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的16個(gè)村莊都納入了中央財(cái)政支持范圍,將得到中央財(cái)政300萬(wàn)資金支持,重點(diǎn)用于改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境。爨底下村被納入了文物保護(hù)的修繕?lè)?/span>圍,修繕工程已于今年4月底開(kāi)工,計(jì)劃年底前完工。而北京市旅游委安排了1000萬(wàn)旅游專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)24個(gè)旅游資源豐富的傳統(tǒng)村落實(shí)施村莊WIFI覆蓋、建設(shè)移動(dòng)生態(tài)廁所、旅游咨詢(xún)站、旅游策劃、歷史故事、導(dǎo)覽圖、旅游地圖等旅游建設(shè)的工作。「市委市政府高度重視傳統(tǒng)村落的保護(hù),近期計(jì)劃要出臺(tái)北京市傳統(tǒng)村落目錄,出臺(tái)《北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。名錄有了,指導(dǎo)意見(jiàn)有了。下一步的主要任務(wù)是落實(shí),就是開(kāi)始一個(gè)村、一個(gè)村地編規(guī)劃,編完規(guī)劃以后編設(shè)計(jì),每一個(gè)村要按照每一個(gè)村獨(dú)特的資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和利用,村里自己做不了可以尋求社會(huì)上資本的合作!构尤A總結(jié)說(shuō),「對(duì)于傳統(tǒng)村落保護(hù),我的感悟是:主體不能缺,鄉(xiāng)愁不能少,文化不能丟,歷史不能斷。保護(hù)傳統(tǒng)村落是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,這不僅需要各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào),也需要社會(huì)各方的支持和配合,市區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合將一個(gè)村、一個(gè)村地推進(jìn)工作, 讓北京市的傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用都能取得顯著的效果。」
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