云南：發(fā)展特色旅游必須要 補(bǔ)不足秀特色連成網(wǎng) 

提案者：陳吉書

提案背景：目前，大西南各省區(qū)旅游市場的競爭即將全面升級，就云南而言必須清醒的認(rèn)識到，一方面要鞏固、完善、優(yōu)化已有的旅游設(shè)施，不斷有計劃地推出新的旅游項目，另一方面既要重視國內(nèi)外游客的旅游，也要照顧到身邊人的旅游，讓內(nèi)外市場都活躍并互動，大旅游的格局才會出現(xiàn)。

建議：

特色旅游要生存和發(fā)展，必須重視存在的問題和困境，必須要明確特色旅游只是大旅游中的一個補(bǔ)充部分，不可能是主流，因此，在發(fā)展特色旅游和轉(zhuǎn)型升級時，要做好以下幾點：

一、對項目準(zhǔn)確定位 首先研究和判斷有無旅游價值，在周邊范圍內(nèi)有無同質(zhì)化現(xiàn)象，然后在規(guī)劃時明確游客對象。一般來說，特色旅游的對象絕大多數(shù)是周邊城鎮(zhèn)的居民，他們出游和時間主要是周末，并且大多數(shù)是攜家?guī)Э冢�活動半徑在百公里之�?nèi)，活動時間短的約為半天，時間長的約為一天半。

二、確定了游客對象 也就明確了特色旅游的消費對象屬于中低檔，在考慮旅游附屬設(shè)施的建設(shè)時，不宜再搞高大上的產(chǎn)品，而是以實惠、實用、衛(wèi)生為主，餐飲要體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣�，新鮮，環(huán)保為上品。

三、要突出特色 這一點是云南特色旅游的最大不足。這一點可以借鑒四川蜀南竹海的經(jīng)驗，種養(yǎng)殖業(yè)的項目一定要與產(chǎn)業(yè)本身結(jié)合起來。

四、要深化旅游項目的內(nèi)涵 以昭通蘋果為例，春看花，秋看果，可以配套蔬花、蔬果等體驗項目，到了摘蘋果的季節(jié)，可辦蘋果宴席，喝蘋果醋和蘋果花酒。再深化下去，還有蘋果園里放養(yǎng)的豬雞，栽的菜，都可以增加特色內(nèi)涵，其他項目也如此。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 全省可考慮特色旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各州市、各縣市區(qū)也要規(guī)劃本地的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點是縣鄉(xiāng)道至旅游點的道路建設(shè)，打通最后一米。同一行政區(qū)內(nèi)，可將若干特色旅游項目形成一條旅游線，旅游線上規(guī)劃和布置有聯(lián)系或互補(bǔ)的項目。

六、加強(qiáng)特色服務(wù) 根據(jù)項目所在的實際情況，引進(jìn)相關(guān)服務(wù)團(tuán)隊，滿足游客的需求。

結(jié)論：特色旅游重在特，成在服務(wù)與價格，但不能一哄而上遍地開花，而是要根據(jù)本地資源優(yōu)勢分析研究，確定重點和層次，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。如果沒有長遠(yuǎn)觀念，沒有過硬措施，不僅發(fā)展不起來，更不可能成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和壯大。記者 張艷萍（云南信息報）

陜西：把渭南文化好好挖掘 

提案者：委員石錫慶

渭南是個以農(nóng)業(yè)為主的地方，但也有很深厚的文化底蘊(yùn)，相比其他方面，文化產(chǎn)業(yè)仍處于低水平發(fā)展，沒有得到外界的認(rèn)可。如何挖掘文化寶藏，如何讓渭南的文化騰飛，這需要更多人的智慧，需要更多人的支持。這也是渭南市政協(xié)委員石錫慶一直關(guān)注的問題。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 要有意識挖掘

石錫慶給本屆政協(xié)提案組提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市旅游與文化深度融合的建議》。他對記者說：“我一直都關(guān)注一個問題，那就是文化。你看，咱們渭南有不少‘寶貝’，比如華山，它除了險以外，遠(yuǎn)的有‘劈山救母’的傳說，近的有‘華山論劍’的故事，這都為華山在自然風(fēng)景之外增加了人文氣息，這都是需要挖掘的有價值的東西。”

在說到文化資源的挖掘，石委員提到了鄰省河南。“河南以前也是農(nóng)業(yè)大省，但他們敢去想，敢去做。比如杜康酒，人家就有意識去挖掘更多的東西，和咱們爭誰是正宗。”他說，對于旅游來說，文化是魂，只有更好地把文化這張牌出好，才能塑造旅游品牌，才能給游客帶來快樂， 從而增加收入，給當(dāng)?shù)貛�來效益�?/span>

“再還有倉頡廟、橋陵，它們的歷史價值都是國家級，甚至是世界級。但可惜的是，關(guān)于這方面的挖掘和推廣不盡如人意，遠(yuǎn)沒達(dá)到理想狀態(tài)。我們要有意識搜集整理，給這些寶貝賦予更深層次的價值，讓更多人知道，這些寶貝都在我們渭南。”

打造全景旅游 要做好資源整合

石錫慶說，有了這些準(zhǔn)備工作，接下來還要有更長遠(yuǎn)打算，整合渭南的旅游資源，打造成全景旅游，提升渭南的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“大荔的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有所成就，合陽的黃河濕地也已見效，潼關(guān)古關(guān)隘歷史地位毋庸置疑……”他說，“我建議，全景旅游就是把這些資源進(jìn)行整合，同時把各地的特色美食進(jìn)行好好地整理。讓游客來到渭南，能有一個豐富多彩的體驗，把好的口碑傳播出去，不但提升了咱們的形象，還會提升經(jīng)濟(jì)效益，那會給咱們渭南帶來多大的好處。”

渭南有的是資源，“需要用文化來支撐，進(jìn)行充分挖掘深度融合。”石錫慶說。華商記者 陳冰

重慶：武隆打造“全域旅游” 今后坐著軌道上仙女山

訪談對象：武隆區(qū)委書記何平

華龍網(wǎng)1月17日22時05分訊（記者劉艷）近年來，武隆立足渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)功能定位，堅持“面上保護(hù)、點上開發(fā)”，旅游成為全市的一面旗幟，成為全國唯一同時擁有“世界自然遺產(chǎn)”“國家級AAAAA景區(qū)”“國家級旅游度假區(qū)”三塊金字招牌的地區(qū)。未來，武隆又將如何做好旅游文章？重慶市四屆人大五次會議期間，參會的市人大代表、武隆區(qū)委書記何平作客華龍會客廳，就武隆的旅游、交通發(fā)展等接受記者專訪。

“景點游”向“全域游”轉(zhuǎn)變 到2021年武隆旅游綜合收入力爭突破200億元

天生三橋、仙女山、芙蓉洞……武隆區(qū)旅游資源豐富,有260多處可開發(fā)的自然景觀資源，還有眾多人文歷史資源。

“武隆正推動旅游景區(qū)全域優(yōu)化，把整個武隆作為一個大公園來規(guī)劃。”何平說，武隆正加快形成“一心一帶四區(qū)一網(wǎng)”的空間布局。其中，仙女山片區(qū)以仙女山國家級旅游度假區(qū)、天生三橋等為重點，突出休閑主題、注重細(xì)節(jié)打造，建設(shè)國際旅游度假區(qū)；白馬山片區(qū)以白馬山、大洞河等為重點，突出景區(qū)的原真性，建設(shè)森林養(yǎng)生旅游度假區(qū)；芙蓉江片區(qū)以芙蓉湖、朱子溪等為重點，突出“民族、親水、休閑”定位，建設(shè)親水旅游度假區(qū)；后坪片區(qū)以后坪天坑、桐梓山洞穴群等為重點，建設(shè)國際探險運動區(qū)。

不僅如此，武隆也正推進(jìn)旅游建設(shè)全域覆蓋，總投資500億元、75個重點項目集中布局三大戰(zhàn)場，提檔仙女山第一戰(zhàn)場，攻堅白馬山第二戰(zhàn)場，夯實鄉(xiāng)村旅游第三戰(zhàn)場。

“武隆不僅有仙女山。”何平說，今年白馬山片區(qū)的望仙崖景區(qū)將實現(xiàn)開門迎客，明年花彩森林景區(qū)也將正式開放。

何平表示，力爭到2021年，武隆旅游接待將突破5000萬人次，旅游綜合收入突破200億元，境外游客接待達(dá)450萬人次，真正把武隆建成國內(nèi)一流、國際知名的旅游勝地。

旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動 鼓勵群眾吃“旅游飯”

2016年，武隆接待游客2450萬人次，旅游綜合收入75億元，增長13.4%，以旅游為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)44.2%，全區(qū)近3萬農(nóng)戶、7萬農(nóng)民靠旅游吃飯，旅游已經(jīng)逐步成長為武隆經(jīng)濟(jì)的富民產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

“力爭實現(xiàn) 旅游做到哪里，老百姓就富裕到哪里 。”何平說，武隆區(qū)財政每年設(shè)立2000萬鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金，鼓勵群眾吃“旅游飯”。目前，武隆正大力發(fā)展主題農(nóng)莊、定制農(nóng)業(yè)、特色民宿等旅游產(chǎn)品，打造100個鄉(xiāng)村旅游示范村（點）。

同時推動旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動，著力推進(jìn)“旅游+文化”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+商貿(mào)”等，引進(jìn)一大批旅游重大項目，培育一批旅游農(nóng)產(chǎn)品品牌，建成了度假區(qū)商貿(mào)綜合體和夜宴仙女山、仙女天街等特色商業(yè)街；發(fā)展“十小”涉旅微企共5621家。

此外，武隆還推動旅游成果全域共享，建成仙女山、白馬山片區(qū)2個旅游扶貧示范廊道；引導(dǎo)高山移民發(fā)展農(nóng)家樂2500余家，特色餐館、特產(chǎn)店、旅館及家庭公寓3000余家，引導(dǎo)景區(qū)貧困群眾發(fā)展特色小吃、農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游商品銷售等商業(yè)，景區(qū)及周邊2萬農(nóng)民通過旅游實現(xiàn)了直接或間接就業(yè)。

今后坐高鐵主城到武隆30分鐘 乘軌道上仙女山

去年，武隆仙女山機(jī)場開建，預(yù)計2019年投用，不僅游客到武隆旅游將更方便，武隆的區(qū)位優(yōu)勢也正在凸顯。

何平說，仙女山機(jī)場、渝懷二線、武仙路復(fù)線、龍溪烏江大橋等項目開工建設(shè)，渝湘高鐵、墊豐武高速等大通道加快推進(jìn)，未來武隆作為重慶三環(huán)經(jīng)濟(jì)帶、渝東南門戶的交通優(yōu)勢將更加凸顯，區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯。

“今后坐著高鐵到武隆，乘軌道上仙女山。”何平說，待渝湘高鐵建成后，從主城坐高鐵到武隆只需30分鐘左右。目前，武隆也在規(guī)劃一條軌道線路，連接渝湘高鐵站和仙女山，今后游客下了高鐵就可無縫換乘軌道直達(dá)仙女山，全程只需1小時左右。

今后自駕到武隆旅游也將更方便。何平說，武隆城區(qū)到仙女山將修第二通道，并將連接渝湘高速。

    來源：國家旅游局