構(gòu)建了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機遇,產(chǎn)權(quán)制度的改革提供了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系新機制將會吸引大批資本涌入大農(nóng)業(yè)行業(yè),投資農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)! 有專家指出,中國農(nóng)業(yè)的改革的本質(zhì)就是土地制度的改革。當(dāng)下,我們正在經(jīng)歷第三次重要的土地制度改革,2013年下發(fā)的中央一號文件中,提出構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體。
農(nóng)村土地對所有者來說,如同城市中的公租房變?yōu)榱松唐贩。農(nóng)村土地將可以實現(xiàn)入市,參與流轉(zhuǎn)、抵押、繼承等更多的社會市場經(jīng)濟行為,由此也就搭建了更廣泛的農(nóng)業(yè)社會服務(wù)架構(gòu),使得更多的服務(wù)產(chǎn)品可以進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。正是這兩點的提出,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機遇,產(chǎn)權(quán)制度的改革提供了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系新機制將會吸引大批資本涌入大農(nóng)業(yè)行業(yè),投資農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)! 本文認為農(nóng)業(yè)升級會走“四化”(規(guī);⑹袌龌、產(chǎn)業(yè)化、信息化)的交叉遞進路線,而不應(yīng)該跳躍式發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然走過了很長時間,但因為建國以來一直實行的剪刀差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事實上基本受政策的限制在市場中幾乎沒有任何的成長,所以還得從蹣跚學(xué)步開始。
首先來看,規(guī)模化的起步。農(nóng)業(yè)的規(guī);荒芎唵蔚睦斫鉃榇笮蜋C械作業(yè)式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),本文講的農(nóng)業(yè)規(guī)模化是在結(jié)合區(qū)域特點和種植結(jié)構(gòu)下不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向。2013年下發(fā)的中央一號文件提出的土地確權(quán),真正開啟新一輪的農(nóng)業(yè)革命。土地從此對農(nóng)民來說,既是資源又是資產(chǎn),農(nóng)民握住了土地的使用權(quán),為土地的合法流轉(zhuǎn)提供了基礎(chǔ)。同時因明確的土地占有信息,對流轉(zhuǎn)土地的糾紛解決也提供了有力依據(jù)。未來農(nóng)民將不再是無產(chǎn)階級,有產(chǎn)必有責(zé),法律意識在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也將開花結(jié)果。更關(guān)鍵的是,農(nóng)民可以利用權(quán)證進行抵押貸款。這將充分盤活農(nóng)業(yè)的金融業(yè)務(wù),對金融產(chǎn)品提供方來說,從此有了可評估的抵押物,土地入市,風(fēng)險可控。就此幾點來說,不論是農(nóng)民自發(fā)合作社,還是本地帶頭人引領(lǐng),或是外來企業(yè)推動,通過互換、轉(zhuǎn)租、托管、入股、信托等流轉(zhuǎn)形式的推進,土地流轉(zhuǎn)的速度將越來越快,土地被高效率整合利用,規(guī);、集約化時代到來。 其次,來看市場化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)市場化是指農(nóng)業(yè)資源配置方式由政府分配為主向以市場配置為主轉(zhuǎn)化的同時,讓價值規(guī)律在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的過程。我國目前的經(jīng)濟作物生產(chǎn)的市場定位和專業(yè)化、區(qū)域化特征相對來說越來越清晰,這完全是歸功于經(jīng)濟作物的市場導(dǎo)向清晰。但糧食作物雖然連年增產(chǎn),但結(jié)構(gòu)性問題卻非常嚴(yán)重。糧食長期依賴于國家保護性收購,造成到目前仍然沒有形成口糧、飼料糧和牧草的三元生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。比如,玉米階段性供大于求,大豆缺口逐年擴大,優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)不足,均說明有效供給不能適應(yīng)需求變化。生產(chǎn)成本過高、資源錯配等突出問題,使得我國農(nóng)業(yè)受“天花板”和“地板”雙重制約。只有在市場化的引導(dǎo)下,生產(chǎn)的盲目性才會得到遏制,供需雙方會逐漸有效對接。供方按需方要求進行生產(chǎn),按照市場的價格調(diào)節(jié)機制,以雙方最大的共同利益達成交易,同時這樣的合作也一定是建立在交易成本最低的基礎(chǔ)上進行的。在市場機制的引導(dǎo)下,即使追求低成本的產(chǎn)品也最終會走向優(yōu)質(zhì)化。同樣成本的產(chǎn)品擁有更高的品質(zhì),一定會賣到更高的價格,這是一種被市場所認可和接受的附加值,也是一種鼓勵機制。每一個生產(chǎn)者追求的都是更高的附加值和更低的成本共存,只有在市場的調(diào)節(jié)下才會形成這樣的看似矛盾的良性循環(huán),這才是我國農(nóng)業(yè)應(yīng)該走的道路。
再次來看后產(chǎn)業(yè)化。之所以稱為后產(chǎn)業(yè)化,因為前些年我們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大舉推過產(chǎn)業(yè)化,但似乎沒有充分的市場化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化最終都被某一既得利益方綁架最后失敗。本文講的后產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是市場化,核心是在專業(yè)化。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,市場分工將越來越細。真正做到產(chǎn)業(yè)化,牽頭的企業(yè)不能缺,更重要的是各個環(huán)節(jié)都要有人在深耕細作。在土地流轉(zhuǎn)前,國家就已經(jīng)在推進以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的各種“公司+農(nóng)戶”的合作模式。但事實上,基本都不太成功。這種以組織分散式生產(chǎn)為前提的產(chǎn)業(yè)化,事實上喪失的就是專業(yè)性,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化無法有效推進。影響最大的就是乳品行業(yè)08年的三聚氰胺事件。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一定是以規(guī)模化、市場化為前提,以提升專業(yè)化為核心任務(wù)的發(fā)展要求。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,并且能在專業(yè)的領(lǐng)域深耕細作,且能夠因此獲得經(jīng)濟利益回報。隨著規(guī);⑹袌龌耐七M,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一定會迎來重新崛起的機會。同時社會化服務(wù)也會不斷涌現(xiàn)投資機會和需求,再加上產(chǎn)學(xué)研的利益融合,農(nóng)業(yè)就會真正的進入新的發(fā)展時代。 最后來看信息化。近年來,世界范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以說呈現(xiàn)爆炸式的發(fā)展,各種新概念也層出不窮。從2014年下半年開始,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開始熱炒的電商化,不論其是否能夠有效提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但著實在提醒業(yè)內(nèi)人士信息網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)到來。面對新技術(shù)新理念,相對保守的農(nóng)業(yè)行業(yè)也呈現(xiàn)出了不知所措后的冒進或者悲觀。其實這兩種態(tài)度都不可取。上萬年的農(nóng)業(yè)歷史,畢竟不會像其他行業(yè)在短期內(nèi)就被顛覆,但逐步優(yōu)化是一定而且一直在發(fā)生著。目前像我們經(jīng)常聽到的物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)等等新理念,雖然發(fā)展都在初級階段,但大部分都處于農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段,未來的某一天一定會徹底影響甚至改變我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
綜上所述,中國農(nóng)業(yè)將重新通過規(guī);、市場化、產(chǎn)業(yè)化和信息化完成自我升級。筆者在農(nóng)資供應(yīng)行業(yè)從業(yè)十余年,也作為農(nóng)業(yè)行業(yè)的參與者,始終認為我們要正視這樣的發(fā)展趨勢,也要把握其中的機會,但也不急于求成。農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史窗口已經(jīng)打開,我們要想清楚如何能夠更深入的參與到其中。不論是作為農(nóng)資供應(yīng)商、植保企業(yè)、或者大型機械服務(wù)商等,過去簡單粗暴的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式可能很快就是要過時,不是業(yè)務(wù)難做,是市場在細分,而我們沒有看清楚。 首先,從基本的規(guī)模化服務(wù)開始,構(gòu)建土地托管、機械生產(chǎn)、倉儲物流、加工銷售等服務(wù)板塊,這些服務(wù)屬于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的根基,扎實推進就會自然演進到后面的服務(wù)階段。 其次,進入市場化服務(wù)階段,開始隨著交易規(guī)模越來越集中,買賣雙方談判能力逐漸對等,供需雙方對市場的影響將難分伯仲,在此情況下對第三方平衡或潤滑力量的需求將愈顯重要,也就是前文所說的基于市場運行規(guī)則的維護性服務(wù)產(chǎn)品有所增強,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需提供金融、擔(dān)保、法律、信息、營銷等專業(yè)性服務(wù)。 再次,步入后現(xiàn)代化階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化真正實現(xiàn)一體化運作,供需雙方互動更為緊密。專業(yè)性持續(xù)加強,持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)升級要求更多的農(nóng)業(yè)服務(wù)介入科技成果轉(zhuǎn)化之中,改良農(nóng)產(chǎn)品、降低各類成本、消除各類型污染、提升生產(chǎn)率等等,均對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系提出了更高的要求。 最后,邁進農(nóng)業(yè)的信息化時代。在這個階段,農(nóng)業(yè)可能會進入完全設(shè)施農(nóng)業(yè)時代,農(nóng)業(yè)對智能的硬件、感應(yīng)器、操作系統(tǒng)、專用管理信息系統(tǒng)等的服務(wù)需求大增,農(nóng)業(yè)服務(wù)商預(yù)計也要轉(zhuǎn)型成為高科技企業(yè)才能追的上農(nóng)業(yè)的升級換代。 這就是中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,蘊藏著中國農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化體系建設(shè)的巨大商機。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)強,經(jīng)濟才會強,中國才會強。我國農(nóng)業(yè)占據(jù)如此重要的地位,發(fā)展卻如此落后,恰恰也說明了未來成長的空間之大。下一輪的增長一定是建立在農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的升級換代之上的,讓我們共同期待吧。
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