一邊是繁榮的城市，一邊是凋敝的鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村，是化解城市工業(yè)化危機的承接地！

這里有煙火、有生活、有故事、有樂趣，忙里偷閑，讓人在懶人村體驗悠閑散漫的山中歲月。在田野、在林下、在河邊，融入自然，體驗農事，享受民宿，品嘗美食……

新農業(yè)、新文旅、原生態(tài)、大健康、新生活為方向，讓“承接地”成為發(fā)展旅游的主角。

近日，新年的第一場會議、發(fā)布的第一份文件，往往是地方一年施政的“風向標”，“十四五”順利開局起航的行動指南。

鄉(xiāng)村旅游，不會被遺落。

鄉(xiāng)村旅游，經(jīng)歷了“新農村建設、美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅”一系列政策主導的發(fā)展，在發(fā)展過程中，今天可能更偏向“量”，未來將更講究“質”；今天都是在努力“做大”，未來將要“變強”。

鄉(xiāng)村旅游，從產(chǎn)品業(yè)態(tài)上發(fā)展：第一代產(chǎn)品是農家樂；第二代產(chǎn)品是體驗性農家樂；第三代產(chǎn)品是精品民宿或洋家樂；第四代產(chǎn)品是鄉(xiāng)村旅居和田園康養(yǎng)。

過去，在“脫貧攻堅”時代，鄉(xiāng)村旅游發(fā)揮了更大的動能。相關部門，遴選1000個重點村，成為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”。截至2019年年底，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位超過290萬家，全國休閑農莊、觀光農園等各類休閑農業(yè)經(jīng)營主體達到30多萬家，7300多家農民合作社進軍休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。截至2020年11月，共有國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣389個，國家級休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游示范點641個。

現(xiàn)在，經(jīng)歷過“大棚房”問題專項整治行動洗盤后，存活下來的鄉(xiāng)村旅游項目，已成先驅。又遇上了，疫情防控常態(tài)化，這個階段期間，是未來市場開拓的備戰(zhàn)期，提質升級，苦練內功，目前是唯一選擇。

未來，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地，開展鄉(xiāng)村建設運動，新一輪農村改革，鄉(xiāng)村旅游會從“小生意”變成“大產(chǎn)業(yè)”。鄉(xiāng)村旅游在不斷演進和升級中對旅游資源的要求越來越高，隨著游客在鄉(xiāng)村旅游中尋求深度體驗，向往和追求一種更為安靜、生態(tài)、放松、健康的生活方式。“深度自然”+“本土文化”，成為產(chǎn)品業(yè)態(tài)設計的方向。

近郊“鄉(xiāng)村旅游”迅速崛起的行業(yè)新風口

在“雙循環(huán)”的大背景下，擴大內需，刺激消費，尤其是疫情防控常態(tài)化情勢下，近郊“鄉(xiāng)村旅游”成為迅速崛起的行業(yè)新風口。

擴大內需、刺激消費是發(fā)展國內大循環(huán)的關鍵，前提是得增加各群體的收入，才會有人來消費，不管是城市的市民，還是鄉(xiāng)下的農民。

鄉(xiāng)村旅游，能夠有效喚醒鄉(xiāng)村沉睡的資源，將其轉化為發(fā)展的資本，促進市場、資本、信息、人才等要素資源向鄉(xiāng)村聚集，解決當前農業(yè)粗放經(jīng)營、農村宅基地空置、土地資源浪費等農村“空心化”問題，讓農村留住人、發(fā)展好，讓農民群眾在家門口就業(yè)致富，改善農村人民生活環(huán)境。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大功能是讓農村美起來，讓農民富起來，才能釋放農村消費潛力，讓都市化人群走進向往的生活，內循環(huán)真正循環(huán)起來。

以短途游、近郊游等形式為主的鄉(xiāng)村旅游市場潛力大幅釋放，把鄉(xiāng)村最美好的東西帶入城市，把城市的人吸引到鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興才有了可能性。

尤其，都市圈、城市群的發(fā)展速度進一步加快。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部地區(qū)、成渝都市圈、長江中下游都市圈等近郊的鄉(xiāng)村，處在風口浪尖上。扮演“都市會客廳、第二居所”的角色。

新一輪農村改革，加快土地改革，農用地流轉機制會不斷完善，合理放開農村建設用地流轉機制，健全農村“宅基地有償退出辦法、宅基地有償使用辦法”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，用地方面，會得到有效解決。

全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地，開展鄉(xiāng)村建設行動，促使鄉(xiāng)村旅游要升級換代，契合了人們對低密度、人性化、慢生活的向往，而且實現(xiàn)三產(chǎn)融合，促進鄉(xiāng)村振興的目標。

未來，鄉(xiāng)村旅游如何提質升級？

本人認為，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到今天，也面臨一些問題：缺乏合理有效的策劃和規(guī)劃設計、項目用地難以解決、在地文化的深度挖掘不夠深入。

產(chǎn)品業(yè)態(tài)上，“農文旅、農商旅、農康旅”為主導，已經(jīng)成為三大方向。

游客需求上，“深度自然”+“本土文化”的產(chǎn)品，渴望至極，好的產(chǎn)品應該具備打動人心的力量。

規(guī)劃設計上，需秉持“農業(yè)是根、文化是魂、旅游是路，商業(yè)是服（福）”的理念。

鄉(xiāng)村旅游需要在原有資源和鄉(xiāng)土肌理格局基礎上塑造產(chǎn)品、提升品位與整合利用;相反大拆大建、推倒重來、否定文脈的做法只會使鄉(xiāng)土氣息的村莊失去生機與活力。

一方面展現(xiàn)鄉(xiāng)村原生態(tài)景觀，營造出濃郁的鄉(xiāng)土意境；另一方面，最大限度地保留鄉(xiāng)村原有的生活狀態(tài)和生活氣息，將鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活狀態(tài)作為重要的無形資產(chǎn)。

借助于農業(yè)、林業(yè)、水利、發(fā)改、商務、國土、交通、財稅等相關部門的項目、資金與政策更好地推動旅游項目開發(fā)建設，建立部門協(xié)作與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機制，以達到獨自發(fā)力與借力使力的多力并舉功效。

目前，單一、平庸的（農業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等）規(guī)劃思路，難以適應，目前的需求。導致，大多數(shù)地區(qū)農村的鄉(xiāng)村旅游項目，呈現(xiàn)出規(guī)劃模式化、功能簡單化、特色模糊化、景觀（面貌）單一化的規(guī)劃結構。必須，多規(guī)合一、找準定位，操控全盤，采取跨界融合的思路，給農村發(fā)展尋找更多的理由，側重強落地性。

策劃上：追求極致，瞄準優(yōu)質、可塑性強的村莊，尋找特點，包裝提升成為賣點，顛覆的創(chuàng)意，建設為爆點，形成品牌，打造成獨立的鄉(xiāng)村“IP"。

規(guī)劃上：保持農村特色、民俗風貌、獨立性的差異化前提下，國土空間規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理體系規(guī)劃，要同步進行，綜合現(xiàn)代信息技術的集成運用，數(shù)字化、智能化的滲透到農村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。給鄉(xiāng)村旅游注入“方案定制化、產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、旅居生態(tài)化、管理數(shù)字化”的規(guī)劃結構。

設計上：建筑技術，涉及整體空間、建筑布局和風格，將文化融入建筑，營造建筑風貌特色；也涉及建筑質量和工匠精神；環(huán)境風貌，不僅需要有創(chuàng)意的大地景觀，將藝術融入農村風貌建設，還要有土壤修復、水環(huán)境治理、生態(tài)景觀營造等。

通過以上，跨界融合的策劃、規(guī)劃設計手法，新興技術的加持，才能讓鄉(xiāng)村旅游項目更具“文化味、科技范、生活化”。

才能，打動“佛系90后，茶系95后、鞋系00后”的心，郊野與鄉(xiāng)村消費的主力軍。

市場不相信余秋雨的眼淚，只相信游客能否花錢消費，這是真理。

文 / 李國民 / 跨界融合策劃人 / 三農觀察員 專注文旅、農旅、康養(yǎng)等項目的前期策劃、規(guī)劃設計！