在國(guó)家系列鼓勵(lì)政策引導(dǎo)下,鄉(xiāng)村旅游投資開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)展已成為熱門(mén)產(chǎn)業(yè)。但是,也出現(xiàn)了一窩蜂地爭(zhēng)項(xiàng)目,搶資源,缺規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),違反土地政策的種種亂象。鄉(xiāng)村旅游投資開(kāi)發(fā)′建設(shè)應(yīng)重視以下問(wèn)題。 一,政策機(jī)遇問(wèn)題:新中國(guó)建立七十年了,仍然還有部分處于貧困甚至特貧狀況,國(guó)家為了促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,出臺(tái)了一糸列優(yōu)惠抉持政策,特別想解好三農(nóng)問(wèn)題,城鄉(xiāng)差別問(wèn)題,新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的大規(guī)模投資,交通、通訊、服務(wù)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施都被拉動(dòng)起來(lái)了。特別是旅游與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合,創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,這是一個(gè)偉大創(chuàng)新。也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善和提高農(nóng)民生活,解決政黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾的有效途徑。要注意研究國(guó)家關(guān)于三農(nóng)發(fā)展問(wèn)題的方針政策,抓住了政策先機(jī),把握了發(fā)展方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié),就會(huì)有大的收獲 二,建設(shè)模式問(wèn)題:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新了新業(yè)態(tài),拉動(dòng)了新消費(fèi),拓展了新經(jīng)濟(jì)。新的鄉(xiāng)村旅游突破了農(nóng)家樂(lè)范疇,它通過(guò)旅游+,加生態(tài),帶動(dòng)生態(tài)發(fā)展,加文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè);加體育,拓展體育旅游,加現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成農(nóng)業(yè)觀光;加康養(yǎng),形成大健康產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游成為一種新的經(jīng)濟(jì)杠桿,點(diǎn)化催生了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),增強(qiáng)了許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的升級(jí)提質(zhì),活躍了經(jīng)濟(jì)生活。 土地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)資料,是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的基本條件,在鄉(xiāng)村旅游投資建設(shè)中應(yīng)注意不要隨便動(dòng)用農(nóng)民的土地。注重維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。土地是“財(cái)富之母”,是農(nóng)民最大的財(cái)產(chǎn),農(nóng)民小康不小康,關(guān)鍵看收入,包括增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要始終把保障農(nóng)民權(quán)益放在首位,切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。然后要更加注重守住底線。土地制度是國(guó)家基礎(chǔ)性制度,農(nóng)村土地制度改革事關(guān)重大,必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。 三,傳統(tǒng)文化問(wèn)題:鄉(xiāng)村旅游在文化范疇上兩個(gè)方面發(fā)揮了巨大作用:第一、全面提升了生態(tài)文明水平。凡是鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展起來(lái)的地方,政府和群眾、投資商和游客,都對(duì)保護(hù)本土生態(tài)環(huán)境有了緊迫感和使命感,懂得了“綠水青山就是金山銀山”的道理,生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)最好的修復(fù)回歸狀態(tài);第二、重新喚起傳統(tǒng)文化的深刻復(fù)興。鄉(xiāng)村是保持中國(guó)傳統(tǒng)文化最多最完整的地方,也是中華文化最后一片“保護(hù)地”,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,文化和歷史被置放在重要位置之上,因而得到修復(fù)和復(fù)興。中國(guó)傳統(tǒng)文化的根脈得到鄉(xiāng)村旅游這個(gè)文化產(chǎn)業(yè)兜底支撐。 但是,隨著大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,有些地方,片面追求城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)速度,忽略了歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承,致使大量鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化遭受破壞。有的地方一味追求現(xiàn)代、美觀、整齊,對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)、鄉(xiāng)村大拆大毀,對(duì)古建筑、古民居進(jìn)行大規(guī)模“改造”,不僅造成了城鄉(xiāng)建設(shè)“千城一面、千村一面”的后果,更使歷史文化村鎮(zhèn)傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌、淳樸的人文環(huán)境等遭受了不同程度的破壞。許多具有民族和地域特色、尚未列入文物保護(hù)單位的傳統(tǒng)建筑、民居、街巷、書(shū)院、寺廟、祠堂、園林等遭到毀壞,造成了無(wú)可挽回的損失。一些珍貴的有形及無(wú)形的鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),面臨著被瓦解、消亡的危險(xiǎn)。而鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化體系一旦毀壞,就會(huì)使世世代代傳承的歷史文化積淀和精神家園消失,造成文化發(fā)展脈絡(luò)的斷層,這種巨大的文化損失是無(wú)法彌補(bǔ)的。 四,生態(tài)文化問(wèn)題:鄉(xiāng)村旅游建設(shè),一定要注意克服土地浪費(fèi)、規(guī)劃不合理、環(huán)境污染嚴(yán)重及不符合生態(tài)原則的設(shè)計(jì)等問(wèn)題,高揚(yáng)生態(tài)文化理念,充分體現(xiàn)對(duì)環(huán)境的關(guān)愛(ài)乃至對(duì)整個(gè)生物圈的尊重。 1、對(duì)自然的尊重。尊重自然,一方面盡量保持鄉(xiāng)土風(fēng)格的原貌,不為自我表現(xiàn)而設(shè)計(jì),而為自然而設(shè)計(jì);另一方面,讓人工景觀更自然豐富而又有變化,在尺度、功能等方面更具親和力,人與自然有更親密的接觸。 傳統(tǒng)的村落往往在特定的自然地理?xiàng)l件下孕育而生,集山、水、田、宅為一體,有著良好的生態(tài)環(huán)境和秀麗的田園風(fēng)光。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃與設(shè)計(jì),應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山地有山地的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格、平原有平原的品位。 2,對(duì)鄉(xiāng)村文化和歷史的尊重。保護(hù)民俗,尊重鄉(xiāng)村文化和歷史。民俗,即民間風(fēng)俗,指某一民族或區(qū)域中廣大民眾所創(chuàng)造、享用和傳承的文化。它起源于人類社會(huì)群體生活的需要,在特定的民族、時(shí)代和地域中形成個(gè)性,擴(kuò)大和演變,服務(wù)于民眾的日常生活。深厚的歷史文化、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)村俗、質(zhì)樸的倫理道德和緊密的鄰里關(guān)系構(gòu)成了看得見(jiàn)、摸得著,有著巨大有形和無(wú)形影響力的民俗。這種人與人、人與自然交融的和諧,是現(xiàn)代人所追求的理想環(huán)境。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在完善市政基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的同時(shí),盡可能使村民體會(huì)到原有的熟悉生活與交往氛圍,產(chǎn)生心理上的滿足感和歸屬感。 3、注重可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬于典型的粗放模式,難以集約化、精細(xì)化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,應(yīng)注意發(fā)展效益高、前景廣、可持續(xù)的高效“都市農(nóng)業(yè)”。也應(yīng)變革農(nóng)村生活方式中不適合時(shí)代要求的某些傳統(tǒng),注重可持續(xù)發(fā)展。比如,集中設(shè)置生活服務(wù)區(qū),減少占用多余用地;設(shè)置集中排污點(diǎn)、垃圾回收點(diǎn)、污水處理凈化點(diǎn),保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境;利用生物能源減少高負(fù)荷、高排放的化學(xué)能源,利用植物的凈化與分解技術(shù)凈化生活污水等等。 |
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