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搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇 打造“九邊重鎮(zhèn)”特色旅游

時間:2017-06-15 19:57:57| 作者:adminbj| 查看: | 評論:

摘要:   旅游業(yè)是21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),旅游業(yè)發(fā)展對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著決定性作用,近年來,榆林以獨特的地域文化、產(chǎn)業(yè)文化吸引著國內(nèi)外目光,以黃土風情為主的 ...

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  旅游業(yè)是21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),旅游業(yè)發(fā)展對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著決定性作用,近年來,榆林以獨特的地域文化、產(chǎn)業(yè)文化吸引著國內(nèi)外目光,以黃土風情為主的多元化景觀成為一帶一路上的旅游熱點地區(qū)。

  榆林,新絲綢之路上的資源富集地區(qū),在以能源發(fā)展的同時,榆林市委市政府通過一系列政策支持和資金扶持,把發(fā)展榆林旅游業(yè)作為榆林經(jīng)濟再發(fā)力的又一經(jīng)濟增長極。

榆林旅游業(yè)在發(fā)展過程中以陜北獨特的黃土文化為載體,形成了以北部大漠草原風光、文化遺產(chǎn),南部黃土風情、紅色旅游、道教文化為主的旅游帶,并且形成了影視文化、特色文化為主的旅游產(chǎn)業(yè)項目。

  多點結(jié)合重點開發(fā)

  著力打造本土產(chǎn)品

  隨著榆林能源開發(fā)不斷深入,塞上古城的魅力和黃土地的神奇展現(xiàn)在世人眼前,榆林把世界的目光深深吸引,旅游產(chǎn)業(yè)也由此快速發(fā)展,黃土文化、大漠明珠、影視產(chǎn)業(yè)、紅色革命等多角度旅游逐漸形成規(guī)模,凸顯出強勁的發(fā)展?jié)摿。我市的旅游項目種類較多,形式多樣,重點文物古跡有萬里長城第一臺鎮(zhèn)北臺,西北地區(qū)最大的道教建筑群白云山道觀,陜西最大的摩崖石刻群紅石峽,陜西最大的沙漠淡水湖泊紅堿淖,大夏國都統(tǒng)萬城遺址,李自成行宮,秦始皇長子扶蘇、大將蒙恬墓等。

  在全市旅游項目的建設上已經(jīng)建成白云山、紅堿淖、二郎山3個國家4A級旅游景區(qū),83A級景區(qū),省級旅游特色名鎮(zhèn)3個;普通話導游人員480多名,全市旅游直接從業(yè)人數(shù)1萬多人。去年旅游產(chǎn)值占全市GDP3.2%,較十一五期末翻了一番。今年上半年,全市共接待國內(nèi)外游客94萬多人次,同比增長10.8%,實現(xiàn)旅游綜合收入近50億元。

  在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,按照多規(guī)合一的要求,認真參與調(diào)研和規(guī)劃銜接工作,完成了《榆林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》初稿,啟動榆林市旅游產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃和榆林市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃、黃土風情鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。

  大力發(fā)掘旅游資源

  全面推進項目建設

  石峁遺址項目:石峁遺址位于陜西省神木縣高家堡鎮(zhèn)東,新石器時代晚期石峁類型的命名地,是陜北已發(fā)現(xiàn)的規(guī)模最大的龍山文化晚期的人類活動遺址,也是中國已發(fā)現(xiàn)的史前時期規(guī)模最大的城址。石峁遺址距今約4000年,面積約425萬平方米,2006年被公布為全國重點文物保護單位。石峁遺址以中國文明的前夜入選2012年十大考古新發(fā)現(xiàn)。20142月,首次在城址附近發(fā)現(xiàn)了祭祀所用的祭臺。經(jīng)考古勘探確認,石峁遺址由皇城臺、內(nèi)城、外城三座基本完整并相對獨立的石結(jié)構(gòu)城址組成。內(nèi)城墻體殘長2000米,面積約235萬平方米;外城墻體殘長2.84千米,面積約425萬平方米,其規(guī)模讓人驚嘆,結(jié)構(gòu)復雜讓考古界震驚,在國內(nèi)發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘的重大考古項目中,神木縣的石峁遺址成為已知史前城遺址中最大的一個。石峁遺址已列入2015年神木縣重大建設項目,計劃投資7300萬元,已下?lián)?/font>4000萬元用于前期的征地工作。省重大文化項目建設專項經(jīng)費中安排的1000萬元規(guī)劃費也已到位,《石峁遺址外城東門址保護展示工程》報國家文物局已批復,概念規(guī)劃方案通過了初評,召開了石峁遺址建設性規(guī)劃招標會,進行世界文化遺產(chǎn)申報和機構(gòu)編制配置等工作也已全面展開。

  白云山項目:白云山位于佳縣縣城南5公里,是西北地區(qū)最大的道教圣地及全國重點文物保護單位,該景區(qū)按照創(chuàng)建5A級標準建造。白云山古代稱其為雙龍嶺,亦叫嵯峨嶺,山上因終年白云繚繞,而后又稱白云山,寺廟也因山門不鎖白云封而叫白云觀,這里山水相映,松柏參天,廟宇林立,是全國著名風景名勝區(qū)和道教名山。據(jù)《佳縣志》記載,明萬歷三十三年, 終南山道士李玉鳳云游四方,來到白云山,觀此山感覺其景秀,便居于此山,采藥治病,設化教民,普濟眾生,他醫(yī)德高尚,醫(yī)術(shù)精湛,一時名揚四方,被百姓尊為玉鳳真人,從那時起他便開始主持修建道觀。白云山建筑群屬典型的廟觀文化,它把祖國的傳統(tǒng)文化、宗都文化、黃河文化、黃土文化、民族文化等有機地熔于一爐,其內(nèi)涵深刻、形式多樣、內(nèi)容廣泛,白云觀建筑精巧,別具一格,古樸典雅,觀內(nèi)保存有敘述道、佛教經(jīng)變故事和山水人物彩色壁畫1590余幅,壁畫內(nèi)容豐富,絢麗多彩。觀內(nèi)保存有明代鐵鐘、清代銅鐘等珍貴文物。1947年,毛澤東主席轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北到佳縣兩次登山賞景,并要求當時縣委領(lǐng)導要重視保護文化遺產(chǎn)。

  紅堿淖項目:紅堿淖位于我市神木縣爾林兔鎮(zhèn),地處毛烏素沙漠腹地,是我國最大的沙漠淡水湖。景區(qū)水草豐美,湖面煙波浩淼,周圍環(huán)境宜人,景色壯觀。紅堿淖在上世紀初還是神木境內(nèi)禿尾河上游一個正常河谷盆地,地表水和地下水通過宮泊海子(位于神木縣瑤鎮(zhèn)境內(nèi))向東南外流,風沙堆積沿木獨兔梁(爾林兔境內(nèi))北麓向東移動,逐漸將宮泊海子一帶的古河道堵塞,隨著風沙不斷堆積,低洼的河谷被掩埋,地面逐漸抬高到與西部梁崗北麓一致,并形成地表分水嶺,此時也僅僅形成一片濕地,據(jù)神木縣志記載:20世紀20年代,湖址仍為蔥郁豐茂的天然牧場,一條大道貫穿南北,是蒙漢交往的重要通道。由于該地含大量的紅堿和水分,地面呈鐵銹色,故原稱紅堿濕地,大約1929年前后蓄水面積達到2000余畝,40年代由于陸續(xù)降水,加之地勢低洼,形成大約3萬多畝的湖面,到1954年紅堿淖形成了5.4萬多畝的湖面。60年代,紅堿淖連年遭水災, 1969年一下漲到10.5萬畝,這是歷史上最大的水域面積。紅堿淖盛產(chǎn)多種魚類,主要有鯉魚、鰱魚、草魚、銀魚等。同時為我國30余種野生候鳥提供了理想的棲息地,主要有國家一級保護鳥類遺鷗,二類保護鳥類白天鵝、鸕鶿、野鴨、鴛鴦等,遺鷗由2004年的1000多巢快速增至6000多巢,數(shù)量近2萬只,湖心紅石島成為我國最大的遺鷗繁殖與棲息地。

  統(tǒng)萬城項目:靖邊統(tǒng)萬城遺址被列入國家考古遺址公園、全省十大文化旅游重點項目,于201411月份啟動建設。目前立項報批工作基本完成。統(tǒng)萬城位于靖邊縣城北58公里處的紅墩界鄉(xiāng)白城子村,因其城墻為白色,當?shù)厝朔Q為白城子,又因系赫連勃勃所建,故又稱為赫連城,為東晉時南匈奴貴族赫連勃勃建立的大夏國都城遺址,也是匈奴族在人類歷史長河中留下的唯一一座都城遺址,是中國北方最早、最著名的都城,已有近1600年歷史。統(tǒng)萬城始建于公元413年,竣工于公元418年,由漢奢延城改筑而成。后來在北魏太武皇帝拓跋燾一統(tǒng)北方期間,統(tǒng)萬城被攻克,從此設置為統(tǒng)萬軍鎮(zhèn)。統(tǒng)萬城具有極其重要的歷史研究價值和人文旅游價值,它的發(fā)現(xiàn),對于研究十六國時期的文化以及當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境變遷,提供了重要的實物資料。1996年統(tǒng)萬城被列為國家重點文物保護單位,201211月,列入中國世界文化遺產(chǎn)預備名單。

  紅石峽項目:紅石峽位于榆林市區(qū)北郊3公里處,又名雄石峽,是一處融自然景觀與人文景觀于一體的旅游區(qū)。紅石峽谷長約350米,峽谷東崖高約11.5米,西崖高13米,東西對峙,絕壁雄偉。波濤洶涌的榆溪河穿峽而過,奔流南下,兩岸郁郁蔥蔥,垂柳倒影,景色宜人。

  紅石峽得名說法有二:一說是因山皆紅石而來,二說是明成化八年,余于譽副都御史巡撫延綏,駐榆林,鑿石為渠,引水由西而下與無定河合流,定名榆溪河,渠成之時,夕陽東照,紅石映日,分外耀目,于是起名紅石峽

  紅石峽是一條沙漠里的峽谷,兩邊石崖相峙,宏偉的石崖壁上布滿了星羅棋布的石刻題匾和大大小小的洞窟,特別西岸壁上的書法石刻頗為著名,在古代的邊關(guān)戰(zhàn)將、文人墨客但凡來到榆林,就在雄山寺飲酒賦詩,歷朝歷代不斷積累,崖上留下多幅寶貴的書法藝術(shù)作品,字大者約6米,小者寸許,篆、隸、楷、行、草齊全,筆力雄健、挺勁。題刻中有晚清名將左宗棠所題的對聯(lián),革命先烈杜斌丞題刻的力挽狂瀾,字跡蒼勁,功力不凡。紅山夕照被譽為榆林八景之一。

  龍洲丹霞地貌項目:靖邊縣丹霞地貌區(qū)位于靖邊縣龍洲鎮(zhèn)(古時為龍洲堡),距縣城東南約21公里的龍州峽谷,峽谷內(nèi)丹霞自然景觀較多,而且較為集中,巖石為紅砂石,形狀像波浪,因此這里被游客及當?shù)厝朔Q為波浪谷或紅沙峁。波浪谷這種巖石是由數(shù)百萬年的風吹、水沖、自然雕琢而成的奇妙景觀,巖石清晰的層面和纖細的紋路疊加展示了泥沙的沉積和地殼的運動過程。

  靖邊波浪谷雖然沒有美國亞利桑那州波浪谷那樣宏偉的氣勢,但是在陜北黃土高原上出現(xiàn)這樣的海底石頭景觀也是個奇跡。它是由一億五千萬年前侏羅紀時期沉積的流沙形成,日久天長,水中的礦物質(zhì)把沙凝結(jié)成了砂巖,沉積形成了層疊狀的結(jié)構(gòu)。春夏秋冬,風吹雨淋,覆蓋在黃土層下面的巖石不斷裸露出地面,古老的丹霞地貌映照出這片土地時光的年輪。近年來,靖邊龍洲鎮(zhèn)丹霞地貌被攝影愛好者發(fā)現(xiàn)后,作品發(fā)表于各大媒體、網(wǎng)站,奇特的丹霞景觀和黃土地貌相融,影響力不斷擴大,成為采風者到陜北的必來之地和重要攝影基地,同時吸引了大批旅游者。目前,龍洲丹霞地貌景區(qū)已經(jīng)通過《龍洲丹霞地貌景區(qū)旅游總體規(guī)劃》,并評審;景區(qū)管理服務中心42畝土地已經(jīng)征用,旅游道路、保護性圍網(wǎng)封閉、觀景臺、涼亭等基礎(chǔ)設施建設制作完成,設立了保護區(qū)標識牌、警示牌等。

  鎮(zhèn)北臺項目:鎮(zhèn)北臺位于榆林市城北4公里紅山頂上。是明長城上最大的烽火臺,建于明萬歷三十五年,依山而建,居高臨下,控南鎖北,是古時重要關(guān)隘和軍事瞭望臺。鎮(zhèn)北臺呈正方形,分四層而起,總高30余米,臺基北長82米,南長76米,東西各64米,底層高10.7米。在臺的四層頂部,原建有磚木結(jié)構(gòu)瞭望亭,清末時期亭坍塌。鎮(zhèn)北臺各層為磚結(jié)構(gòu),各層邊緣均砌瞭望口、射擊口。在鎮(zhèn)北臺東側(cè)有同時期所建的款貢城,周長668米,占地約2公頃,是蒙漢官方敬獻貢物、洽談貿(mào)易的城池。款貢城也稱易馬城,是古代中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、絲織品與北方游牧人進行馬匹交換的地方,該城與鎮(zhèn)北臺相連,構(gòu)成了完整的榆林長城建筑體系。臺西南800米處,有明代易馬城遺劃,面積約6.5公頃,是蒙漢民間自由貿(mào)易的城池,也是蒙漢民族和睦相處的歷史見證。鎮(zhèn)北臺是明代長城遺址中規(guī)模最為宏大、建筑氣勢最為磅礴的烽火臺。素有長城三大奇觀之一(山海關(guān)、鎮(zhèn)北臺、嘉峪關(guān))萬里長城第一臺之稱,迄今已有近400年的歷史。2001625日,被國務院批準列入第五批全國重點文物保護單位名單。鎮(zhèn)北臺旅游開發(fā)項目得到了市委、市政府的高度重視,已經(jīng)編制了《鎮(zhèn)北臺旅游項目開發(fā)規(guī)劃》《鎮(zhèn)北臺文化廣場設計方案》。停車場遷建擴建、游客通道改造和景區(qū)亮化、綠化等開始進行,環(huán)境公共廣播系統(tǒng)、智能電子票務工程開始啟動。

  楊家溝項目:楊家溝旅游項目是我市南部旅游線上重要景點,是開展紅色旅游路線建設的主要組成部分,在該處景點建設上,投資維修了當年中共中央前委召開擴大會議的院落,恢復建設防空洞,硬化了毛主席轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北紀念館廣場和領(lǐng)導人舊居等8處工程。維修建設累計投資5000萬元。

  楊家溝在米脂城東北方向約20公里處的黃土溝壑區(qū),地形復雜,陜甘寧邊區(qū)政府轉(zhuǎn)戰(zhàn)延安時期,是毛澤東、周恩來等在1947年居住過的一個小村落。解放戰(zhàn)爭期間,毛澤東、周恩來、任弼時等老一輩無產(chǎn)階級革命家率中共中央機關(guān)轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北,在此居住4個多月,領(lǐng)導指揮了西北和全國的解放戰(zhàn)爭。著名的沙家店戰(zhàn)役就發(fā)生在米脂縣的沙家店村,沙家店戰(zhàn)役的勝利,標志著中國人民解放戰(zhàn)爭的開始,中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進攻。楊家溝是西北戰(zhàn)場取得光輝勝利的標志點,是中央機關(guān)離開陜北走向全國勝利的出發(fā)點,在中國革命史上占有重要地位。其為全國重點文物保護單位、陜西省愛國主義教育基地和影視拍攝基地。

  借助平臺擴大宣傳

  著力打造智慧旅游

  在榆林旅游項目的宣傳上,近年來的力度不斷加大,采用多種形式、多種渠道進行全方位宣傳,充分利用現(xiàn)代新媒體技術(shù),建立榆林旅游宣傳營銷互聯(lián)網(wǎng)+”模式。啟動榆林旅游公眾微信平臺建設,為榆林智慧旅游建設增加了強有力載體,實現(xiàn)了我市旅游官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信三大互動平臺。

  在營銷上,一是組織旅游主題推介團,在西安、咸陽、安康、延安等地舉辦以邊塞風情·黃土神韻·多嬌榆林為主題的旅游項目推介會。通過整體推廣、景區(qū)展示、線路推介、協(xié)議簽訂、民歌演唱等各種形式,全方位進行推介。今年還參加了2015年夏季航線航班推介會、第11屆海峽旅游博覽會、第19屆西洽會等旅游營銷會議,在會上大力推介榆林旅游項目,擴大宣傳力度,以各種會議為招商引資平臺,簽訂旅游招商項目7個,總投資14.4億元,引資額9.6億元。

  二是借助電視劇和影視拍攝的契機推廣榆林景點,利用地域文化、人文歷史、本土藝術(shù)吸引劇組,特別是利用電視劇《平凡的世界》熱播,積極打造劇中原西縣拍攝地。神木縣高家堡古鎮(zhèn)是電視劇《平凡的世界》拍攝地,電視劇播出后成為熱門旅游景區(qū)。

  三是加強宣傳品的制作,利用剪紙書簽、旅游書法文房五寶、旅游優(yōu)盤等促銷禮品擴大宣傳,編印了《榆林旅游攝影大賽作品集》《邊塞風情 黃土神韻 旅游書法篆刻作品集》。加強區(qū)域旅游協(xié)作。

  四是利用平臺擴大合作,在旅游項目和產(chǎn)品的推廣上,充分利用各種平臺,加強和周邊地區(qū)的旅游合作,在呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)第二屆市長聯(lián)席會暨經(jīng)濟區(qū)首屆經(jīng)濟技術(shù)合作洽談會上,榆林市政府與銀川市政府簽署了《旅游合作協(xié)議》,今年,與西安市旅游局、咸陽市旅游局簽訂了旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議。

  加強國內(nèi)外大項目合作

  推進旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

  榆林市外事旅游工作緊緊圍繞全市一中心、兩基地建設戰(zhàn)略目標,加大旅游項目建設和推廣力度,使全市在經(jīng)濟、文化、環(huán)保、教育等領(lǐng)域的對外合作交流進一步拓寬,有力地促進了我市外向型經(jīng)濟發(fā)展。積極助推榆林融入一帶一路戰(zhàn)略。今年上半年,我市調(diào)整了對外開放領(lǐng)導小組成員,專題研究我市融入一帶一路建設方案,積極為我市企業(yè)與一帶一路沿線國家的合作搭建平臺。

  旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好。旅游產(chǎn)業(yè)具有三大動力四大效應:直接消費動力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力和城鎮(zhèn)化動力,在此過程中,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會為這一地區(qū)帶來價值提升效應、品牌效應、生態(tài)效應、幸福指數(shù)提升效應。同時,還在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面有著積極作用。

  按照國務院和省政府提出的把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的要求,我市將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,培育榆林經(jīng)濟新的增長點,促進就業(yè),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,發(fā)展低碳經(jīng)濟,全面強化對旅游業(yè)的主導和保障。十三五期間,我市將緊緊圍繞建設國內(nèi)一流旅游地目標,全力實“12544”工程,突出邊塞風情·黃土神韻·多嬌榆林區(qū)域特色旅游。實施項目帶動和品牌推廣戰(zhàn)略,建設以九邊重鎮(zhèn)老榆林歷史文化、紅堿淖大漠風情、統(tǒng)萬城匈奴文化、白云山道教文化、綏德黃土文化風情園為核心的陜北風情五大旅游區(qū)。著力打造東線黃河風情游、南線黃土風情游、西線邊塞風光游和北線大漠草原游4條區(qū)內(nèi)精品旅游線路。聯(lián)手西安、鄂爾多斯、延安、呂梁、銀川等市,打通區(qū)域障礙,強化區(qū)域合作,計劃用35年時間把現(xiàn)有的旅游資源轉(zhuǎn)化為一定規(guī)模的高附加值產(chǎn)品,建成464A級旅游景區(qū),125A級景區(qū),消除無A級景區(qū)縣。重點打造白云山、紅堿淖、高家堡、統(tǒng)萬城、紅石峽、鎮(zhèn)北臺景區(qū),培育紅色旅游轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北經(jīng)典線,全面推動榆林建設絲綢之路經(jīng)濟帶上重要游客集散地,大力發(fā)掘旅游資源,把榆林建設成為一帶一路上的旅游熱點地區(qū)。

 



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