在發(fā)展新理念的推動(dòng)下，特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)成了新熱點(diǎn)。不僅是政府自身在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式，就連阿里、吉利、萬(wàn)科、碧桂園等大企業(yè)也在不斷入局。

“特色小鎮(zhèn)”已不是一個(gè)普通意義上的建設(shè)概念，而是一個(gè)集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生態(tài)和社區(qū)之功能于一體的強(qiáng)勁增長(zhǎng)“驅(qū)動(dòng)器”

如果最近要選一個(gè)城市規(guī)劃和建議領(lǐng)域的“網(wǎng)紅”事件，非“特色小鎮(zhèn)”莫屬。

“特色小鎮(zhèn)”到底火到什么程度呢？

從中央各部門(mén)到省市各地，從傳統(tǒng)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商到產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，大家都在提“特色小鎮(zhèn)”。

很少看到一個(gè)概念讓這么多人可以一起狂歡。

2016年下半年，特色小鎮(zhèn)成為風(fēng)口。

7月，住建部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，提出2020年前，將培育1000個(gè)各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。10月中旬，住建部公布了首批127個(gè)中國(guó)特色小鎮(zhèn)。10月底，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為建設(shè)完善特色小鎮(zhèn)提供了更新更全面的指導(dǎo)意見(jiàn)。

10月中旬，住建部將127個(gè)已經(jīng)認(rèn)定的第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名錄進(jìn)行公布。這意味，從國(guó)家層面，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與推廣已經(jīng)進(jìn)入到實(shí)際操作階段。

一批文化小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、工業(yè)小鎮(zhèn)、商業(yè)小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)等紛紛涌現(xiàn)、蓬勃發(fā)展。在這些小鎮(zhèn)中，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)要素高度集聚，形成了全國(guó)乃至世界無(wú)與倫比的競(jìng)爭(zhēng)力。

阿里布局“云小鎮(zhèn)”、吉利布局“汽車(chē)小鎮(zhèn)”、華夏幸福布局各類(lèi)小鎮(zhèn)……無(wú)論是政策加持，還是企業(yè)布局，不知從什么時(shí)候開(kāi)始，這個(gè)新風(fēng)口已經(jīng)悄然被盯上。

聚焦：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，小鎮(zhèn)的大作用

2016年云棲大會(huì)，阿里巴巴董事局主席馬云先生在演講時(shí)提出，未來(lái)30年社會(huì)發(fā)展將出現(xiàn)5個(gè)新趨勢(shì)——新零售、新制造、新金融、新技術(shù)、新資源，吸引了全球各地5萬(wàn)人到場(chǎng)參會(huì)。

云棲小鎮(zhèn)，落入視野。建設(shè)僅僅一年，云棲小鎮(zhèn)發(fā)展非常迅速。2015年實(shí)現(xiàn)了涉云產(chǎn)值近30個(gè)億，完成財(cái)政總收入2.1個(gè)億，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)328家，其中涉云企業(yè)達(dá)到255家，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)覆蓋云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等各個(gè)領(lǐng)域。

不僅僅是云棲，2015年5月17日，杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)正式揭牌，一個(gè)類(lèi)似于美國(guó)對(duì)沖基金天堂——格林尼治的基金小鎮(zhèn)，在國(guó)內(nèi)誕生了。

未來(lái)五年，基金小鎮(zhèn)將以玉皇山南二、三、四期為核心區(qū)塊，集約化引進(jìn)和培育100家以上、輻射帶動(dòng)周邊300家以上各類(lèi)私募基金、私募證券期貨基金、量化投機(jī)基金以及相關(guān)財(cái)富管理中介機(jī)構(gòu)等，預(yù)計(jì)管理資產(chǎn)金額超過(guò)5000億元人民幣。

除此之外，位于杭州未來(lái)科技城倉(cāng)前區(qū)域的夢(mèng)想小鎮(zhèn)從2015年3月28日開(kāi)園至今，已入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目500余個(gè)，新注冊(cè)投資機(jī)構(gòu)和各類(lèi)基金108家，集聚管理資本總額逾362億元。其中，累計(jì)有54個(gè)項(xiàng)目獲得百萬(wàn)元以上融資，融資總額達(dá)到14.7億元。

特色小鎮(zhèn)，正在成為新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

解析：特色小鎮(zhèn)的三種模式

特色小鎮(zhèn)在中國(guó)也不乏佼佼者。浙江省正全力建設(shè)78個(gè)特色小鎮(zhèn)，諸如科技成果孵化的夢(mèng)想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、網(wǎng)店小鎮(zhèn)、絲綢小鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)等，這將進(jìn)一步提升浙江經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也為其他特色小鎮(zhèn)的建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

■第一種模式：“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)”

如北京密云古北水鎮(zhèn)，是由中青旅根據(jù)密云縣的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要求，投資4.2億元建設(shè)的旅游特色小鎮(zhèn)。自2014年古北水鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)以來(lái)，已成為京郊旅游度假的新亮點(diǎn)，不僅有效帶動(dòng)周邊地區(qū)民俗旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、餐飲娛樂(lè)、民俗節(jié)慶、旅館住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了農(nóng)民的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

■第二種模式：“政企合作、聯(lián)動(dòng)建設(shè)”

如浙江杭州云棲小鎮(zhèn)，從名不見(jiàn)經(jīng)傳的城鄉(xiāng)接合部工業(yè)園，到名揚(yáng)天下的云棲小鎮(zhèn)，杭州轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)的華麗蛻變印證了這一模式。園區(qū)管委會(huì)主任呂鋼鋒介紹，今天的云棲小鎮(zhèn)，最初是轉(zhuǎn)塘的一個(gè)工業(yè)園區(qū)，后來(lái)變成轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)，2013年10月，提出建設(shè)云棲小鎮(zhèn)的思路。之后由西湖區(qū)政府與阿里巴巴云公司和轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園兩大平臺(tái)共同打造。

■第三種模式：“政府建設(shè)、市場(chǎng)招商”

比如北京基金小鎮(zhèn)，由北京市文資辦、北京市房山區(qū)政府與文資泰璽資本聯(lián)手打造的特色小鎮(zhèn)。目前，北京基金小鎮(zhèn)已吸引文資光大、國(guó)開(kāi)城市發(fā)展基金等95家基金及相關(guān)機(jī)構(gòu)，管理的資產(chǎn)總規(guī)模超過(guò)1659億元。

入局：這樣的機(jī)會(huì)大佬不會(huì)錯(cuò)過(guò)

特色小鎮(zhèn)，首先是產(chǎn)業(yè)之鎮(zhèn)，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的空間載體。特色小鎮(zhèn)的打造，必須與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，小鎮(zhèn)的繁榮，也必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。

而這些產(chǎn)業(yè)，也漸漸地被大佬盯上了。

■阿里巴巴

云棲小鎮(zhèn)，因?yàn)榘⒗镌茥�大�?huì)而舉世聞名。而由杭州市西湖區(qū)政府與阿里巴巴云公司和轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園兩大平臺(tái)共同打造一個(gè)的以云生態(tài)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)集聚了阿里云、華通云等80多家涉云企業(yè)，成為一個(gè)具有“云產(chǎn)業(yè)”特色的小鎮(zhèn)。

阿里巴巴首席技術(shù)官、阿里云創(chuàng)始人王堅(jiān)任名譽(yù)院長(zhǎng)，也是云棲小鎮(zhèn)主要?jiǎng)?chuàng)建者。

馬云的西湖大學(xué)也在云棲小鎮(zhèn)籌劃建設(shè)，作為一所私立研究型大學(xué)，以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一些著名的專(zhuān)家學(xué)者，培養(yǎng)、儲(chǔ)備一批批高端人才，成為積蓄新科技和新人才的制高點(diǎn)。

■吉利汽車(chē)

在浙江臺(tái)州，吉利汽車(chē)與臺(tái)州政府聯(lián)合打造了沃爾沃特色汽車(chē)小鎮(zhèn)。據(jù)介紹，除了現(xiàn)有的吉利基地，小鎮(zhèn)還將囊括吉利V項(xiàng)目整車(chē)產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)主題公園、汽車(chē)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等，建成后，沃爾沃汽車(chē)小鎮(zhèn)將會(huì)形成一個(gè)規(guī)模將近千億元的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

■華夏幸福

華夏幸福所主導(dǎo)的大廠影視小鎮(zhèn)、香河機(jī)器人小鎮(zhèn)、嘉善人才創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)已初現(xiàn)成效。

◆大廠影視小鎮(zhèn)

據(jù)了解，大廠影視小鎮(zhèn)定位于“中國(guó)專(zhuān)業(yè)化影視第一鎮(zhèn)”，通過(guò)建立影視產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)文化、科技、金融融合發(fā)展，打造國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，覆蓋項(xiàng)目孵化、前期拍攝、后期制作、宣發(fā)交易全產(chǎn)業(yè)鏈。2016年1~9月份入駐項(xiàng)目累計(jì)投資額達(dá)70億元。

◆香河機(jī)器人小鎮(zhèn)

香河機(jī)器人小鎮(zhèn)則以打造以機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集智能制造、孵化加速、創(chuàng)意展示、工業(yè)旅游等功能于一體的智慧型特色小鎮(zhèn)。截至目前，已聚集德國(guó)尼瑪克、伊貝格、宏遠(yuǎn)皓軒等各類(lèi)機(jī)器人企業(yè)30余家，建立了資本驅(qū)動(dòng)、人才驅(qū)動(dòng)、孵化加速、供應(yīng)鏈服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)推廣、第三方服務(wù)、生活配套于一體的全方位產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

◆嘉善上海人才創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)

嘉善上海人才創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)格局已初步完善，將致力于打造優(yōu)質(zhì)的城市配套環(huán)境和完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，將全面構(gòu)建人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動(dòng)嘉善縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，創(chuàng)業(yè)園一期已建成5.9萬(wàn)平方米中，已有34家企業(yè)入駐，已開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè)。此外，足球小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)、葡萄小鎮(zhèn)等一系列特色主題小鎮(zhèn)正積極謀劃，有序推進(jìn)中。

■萬(wàn)科

萬(wàn)科良渚文化村位處杭州西北部和余杭區(qū)中部,由三個(gè)旅游中心區(qū)和多個(gè)居住村落組成，作為萬(wàn)科“非標(biāo)準(zhǔn)”新市鎮(zhèn)產(chǎn)品實(shí)踐，“良渚文化村”不同于萬(wàn)科一般的現(xiàn)金流產(chǎn)品。

總占地面積約為10000畝，規(guī)劃房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地約5000畝，總建筑面積350萬(wàn)平米，住宅230萬(wàn)平米，公建50萬(wàn)平米，旅游服務(wù)配套70萬(wàn)平米，容納3萬(wàn)到5萬(wàn)常住人口。

良渚文化村擁有城鎮(zhèn)級(jí)配套設(shè)施，通過(guò)內(nèi)部配套體系的完善,整體規(guī)劃的綜合發(fā)展、均衡運(yùn)作，逐步完成項(xiàng)目從第二居所往第一居所的轉(zhuǎn)變。

■碧桂園

科技小鎮(zhèn)是碧桂園產(chǎn)城融合戰(zhàn)略的落地。碧桂園計(jì)劃未來(lái)五年投入千億元資金進(jìn)行科技小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)，目前已有三個(gè)科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)動(dòng)，都在惠州，分別是惠東稔山科技生態(tài)城項(xiàng)目、惠州潼湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)項(xiàng)目、惠州潼湖科學(xué)城項(xiàng)目。

落地：聯(lián)手華夏幸福，會(huì)展小鎮(zhèn)落地南京

11月4日，全國(guó)首個(gè)以PPP  模式建設(shè)的特色小鎮(zhèn)——南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)正式簽約并落戶(hù)南京溧水區(qū)，這也是繼河北大廠影視小鎮(zhèn)、香河機(jī)器人小鎮(zhèn)、浙江嘉善人才創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)之后，華夏幸福開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的第四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

華夏幸福與南京政府11月4日正式簽約，共同打造小鎮(zhèn)。南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)的建設(shè)將為當(dāng)?shù)乩瓌?dòng)至少15億元的會(huì)展產(chǎn)業(yè)。

南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)將以會(huì)展中心為核心，構(gòu)建“產(chǎn)城融合”的新會(huì)展模式，打造展館中心、會(huì)議酒店、休閑度假、藝術(shù)展覽交流、創(chuàng)意研發(fā)、旅游觀光等為主要功能的會(huì)展主題新區(qū)。

目前，南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)正在積極會(huì)聚高端人才、高端資源和高端平臺(tái)，通過(guò)新建、做強(qiáng)、補(bǔ)足或延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展和完善上下游產(chǎn)業(yè)配套，使小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)在全國(guó)甚至全球具有高知名度和重要影響力，形成該產(chǎn)業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

來(lái)源：江蘇商報(bào)