隨著經濟的發(fā)展和個人收入的不斷增加，溫飽已不再是困擾人們日常生活的問題。而在溫飽問題解決之后，社會生活也豐富起來，旅行出游成為人們生活中的一種選擇逐漸興盛起來。而隨之興起的旅游產業(yè)也越來越成為國民經濟新的增長點。 
　　一。鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)成為新農村建設中的亮點 
　　近年來，在全國范圍內鄉(xiāng)村休閑旅游在旅游業(yè)中迅速發(fā)展，受到越來越多人們的關注。在人們厭煩了城市的擁擠喧囂和熱點旅游景區(qū)的熙熙攘攘后，開始尋找一種寧靜的休閑。于是鄉(xiāng)村的田園風光和回歸自然的悠閑成為人們生活中的一種新追求，許多城市周邊發(fā)展起來的郊區(qū)鄉(xiāng)村利用現有資源，抓住商機，建立了不少的采摘園和農家樂，吸引了大量的城市來度假休閑的客人，興起了鄉(xiāng)村休閑旅游這種新的經濟形式。特別是建設新農村項目的開展，改善了一些貧困鄉(xiāng)村的生活條件，有些鄉(xiāng)村富有遠見的帶頭人敏銳地抓住新農村建設的機遇，在積極發(fā)展經濟勢力，改善村民生活條件，進行一些公共基礎設施建設的同時，連帶開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，為進一步發(fā)展貧困地區(qū)的造血機能打下良好的基礎，使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為社會主義新農村建設的一個亮點。以我們曾前往調研的喀喇沁旗為例，諸如黑山溝、雷家營子、馬鞍山、甘蘇廟等多個村莊都已開展或正在開展基礎設施建設、文化創(chuàng)意開發(fā)等相關工作，在鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)上取得了初步的成效，促進了社會主義新農村建設。 
　　1.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為新農村建設提供了導向 
　　可以肯定的是，社會主義新農村建設首先必須發(fā)展經濟，而當農村的主體經濟形式農業(yè)及與農業(yè)相關的副業(yè)發(fā)展到潛力漸窮的時期，開發(fā)有經濟發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)就成為當務之急。調整經濟結構成為重中之重。以鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等等為依托，開發(fā)休閑旅游產業(yè)，這從一方面來說是對農村產業(yè)結構和經濟結構的調整，以形成高附加值的經濟產業(yè)，另一方面也是在拓寬社會主義新農村建設的層面和渠道。發(fā)展休閑旅游產業(yè)，是擴大鄉(xiāng)村文化附加值的需要。這些在喀喇沁旗黑山溝、馬鞍山、甘蘇廟和雷家營子近年來的發(fā)展過程中都可以體現出來。 
　　具備較高價值旅游資源的農村區(qū)域，包括文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、林場、河畔、泉邊、濕地、草原等區(qū)域的合理開發(fā)，對于農村的經濟建設具有重要意義。如何在景區(qū)開發(fā)中合理安排農民利益，結合新農村建設發(fā)展農民參與結構，就成為旅游開發(fā)必需加強研究并推廣有益經驗的重要領域。社會主義新農村建設的總體要求是生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。而旅游產業(yè)的開發(fā)不但在農村經濟中占有重要地位，同時，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)也在不斷促使鄉(xiāng)村其他方面的建設取得成果。例如在喀喇沁旗黑山溝、雷家營子、甘蘇廟等地開展的采摘農業(yè)、大棚農家樂、民俗村、生態(tài)村等，一方面帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發(fā)展，另一方面休閑旅游的接待要求對接待人員的文明禮貌和文化素質的要求以及對公共基礎設施的需求，也促進了農村基礎設施和精神文明的建設，培養(yǎng)了農民的市場經濟意識和服務顧客的文明意識，將農民培養(yǎng)成為文明衛(wèi)生禮貌的公民。 同時，鄉(xiāng)村旅游需要文化的支撐，民俗文化的包裝、餐飲文化的開發(fā)等都有利于推動鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。游客們對當地接待基本的文化素質要求和文化影響，對于農村文明風尚的形成，也具有極大的作用，這一切對于建設社會主義新農村都有重要的導向和推動作用。 
　　2.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有著極大的潛力和廣闊的前景 
　　開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游，迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢，豐富了旅游的內容，是旅游開發(fā)轉型的新探索。從這一意義上講，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游有著極大的潛力和廣闊的前景。開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游，一方面是對鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村農牧業(yè)相關產品的開發(fā)，對于建設社會主義新農村具有重要的導向和推動作用；另一方面也是對現代旅游業(yè)的進一步拓展和拓寬，具有多重意義。 
　　就國際市場而言，鄉(xiāng)村旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟，已形成了“觀光（感知）、度假（享受）、專題（認知）”三位一體的旅游產品復合體，即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項旅游的綜合功能。這為開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游提供了參考和借鑒作用。 
　　就國內市場而言，因國內鄉(xiāng)村旅游市場起步晚，大多數地區(qū)仍處于初級階段。絕大多數鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受，對旅游景區(qū)、農業(yè)生產的收獲活動和傳統節(jié)慶活動具有極大依托性。隨著對旅游產品要求的不斷提高，對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性的要求也越來越高，對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強，這也向我們展示了鄉(xiāng)村旅游的無限潛力和前景。 
　　隨著我國經濟的快速健康發(fā)展，旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式，其中鄉(xiāng)村休閑旅游也正向著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展�？傮w來看，當前在全國鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展的大背景下，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游也正在呈現多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢，環(huán)境旅游與文化旅游的緊密結合使得對鄉(xiāng)村休閑旅游產品的需求日漸旺盛。 
　　二。鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)存在的問題及對策 

　　1.旅游規(guī)劃起點低，農村規(guī)劃資金不足 
　　由于農村條件所限，文化層級較低，旅游出行的人較少，缺乏對旅游市場的把握和認識等種種原因，使鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的策劃者視野相對狹窄，缺乏專業(yè)及有閱歷的規(guī)劃人才，客觀上造成了一定程度上的零亂無序開發(fā)。因為沒有一個相對成熟的規(guī)劃來作指導，各地的鄉(xiāng)村旅游不同程度存在自己謀劃、自行設計的情況。但由于規(guī)劃人才缺失方面的局限，導致資源未得到有效利用。產品初級，特色不夠鮮明，由于缺乏市場理念，文化內涵挖掘不夠。此外，農村規(guī)劃資金有限，難以支撐某些項目的持續(xù)開發(fā)也是一個突出的問題。 
　　對此，可以通過引進人才，爭取社會力量等途徑來解決問題，調動有閱歷的專業(yè)規(guī)劃人才的積極性，為鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)提供智力和策略支持。同時，對于發(fā)展旅游有積極性并具備一定條件的鄉(xiāng)村，可在新農村建設資金撥付時予以一定的傾斜，做好相應的溝通工作，保障其在基礎設施建設上達到相對理想的狀態(tài)。另外，可拓寬招商引資的渠道，利用各種社會關系引進戰(zhàn)略投資者，在銀行貸款和融資方面爭取政策支持。 
　　2.旅游資源開發(fā)程度相對較低，欠缺效益增長點 
　　規(guī)劃水平低，基礎設施落后，功能配套不全等問題必然導致旅游資源的開發(fā)不足，效益單一。其中一個重要的表現就是往往忽視了除觀光之外的附加項目。例如，在一些鄉(xiāng)村中，規(guī)劃前景相對難以明確，未能充分發(fā)揮旅游資源的利用價值，不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。同時對人文歷史遺跡的開發(fā)缺乏應有的深度，對景觀的開發(fā)也缺乏文化創(chuàng)意和文化挖掘，導致效益的增長顯得相對單一。 
　　對此應當加強對鄉(xiāng)村旅游興趣取向的調查，把握好鄉(xiāng)村旅游的游客動向，同時擴大視野，逐步建立相應的咨詢渠道。在對旅游資源的利用上，從景觀的歷史、文化以及審美等各方面深入挖掘，爭取使所開發(fā)的旅游資源既能體現當地的生態(tài)景觀和歷史文化特點，又能滿足游客的需求。 
　　3.缺乏更為廣泛的宣傳，較好的旅游資源不為游客所知 
　　由于規(guī)劃欠缺，資金存在一定的困難，再加上較少有吸引力的宣傳計劃和措施，造成了宣傳不足，從而影響了相當一部分鄉(xiāng)村旅游的經濟和社會效益。 
　　針對這一問題，應當開辟多種宣傳渠道，可以利用電視廣告、拍微電影、印畫冊、制作宣傳品來進行更為廣泛的宣傳。同時，也可以引進旅行社等機構通過合作共贏的方式進行協助宣傳，將當地的文化資源、地理環(huán)境特點盡可能向外界傳播介紹，以達到有效利用旅游資源，吸引廣大游客的目的。 
　　三。關于鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)中有關原則的建議 
　　旅游開發(fā)是一個百年大計，要從長遠考慮，不能夠急功近利，這就要求我們在開發(fā)中需要堅持一些原則，以保證我們的旅游開發(fā)項目成為長期的經濟增長點，有關鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)中的原則我們建議如下： 
　　1.利用資源原則：鄉(xiāng)村休閑旅游項目的開發(fā)應該本著因地制宜，量力而行的立足點，充分利用各自的現有資源進行，不能按照公共旅游景點的大手筆人文景觀的建造行事，對于人文景觀和自然景觀都要采取合理利用的態(tài)度，沒有這類資源的絕不再造新建。目前，在相當一部分鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到合理利用。 
　　2.設計主題原則：鄉(xiāng)村休閑旅游項目開發(fā)中由于要利用資源，各地資源的不同會出現項目的差異性，而這種差異性恰恰是吸引游客的手段，開發(fā)中可根據資源的差異性設計，如采摘休閑、田園生活、民俗文化、草原風光、沙漠景觀、綠色度假等等主題，以滿足游客不同層次的需求。 
　　3.突出個性原則：鄉(xiāng)村旅游有其共性，更重要的卻是展現個性。在鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)中，不能搞趨同化，即使在相同主題設計的情況下，各自都要把握好自己的個性加以突出，如：資源利用的差異，風光景觀的不同，民俗文化特點等等方面突出的個性來吸引游客，不使游客有去一個地方就領略全部鄉(xiāng)村休閑旅游的感覺。 
　　4.注重創(chuàng)新原則：鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)可能會帶來一窩蜂上馬的情形，由于沒有對市場的把握和對遠景的預測，規(guī)劃往往會近親繁殖，使設計主題和突出個性原則不能很好的堅持，這就要求我們在規(guī)劃開發(fā)時要有創(chuàng)新意識，堅持注重創(chuàng)新的原則。相同特點和相同資源的地區(qū)不能搞互相效仿而是要通過創(chuàng)新來體現自己的特色，不必要追求“人有我有”，但卻要盡量做到“人無我有”。 
　　鄉(xiāng)村休閑旅游是一個方興未艾的事業(yè)，前景廣闊，也將是農村經濟新的經濟增長點。開展鄉(xiāng)村休閑旅游將會給農村帶來新的變化，改變村民的精神面貌縮小城鄉(xiāng)之間的差距，提升村民的文明程度，對于社會主義新農村建設有著強力的推動作用。