城口縣生態(tài)資源富集，氣候宜人。新華網發(fā)（王國慶 攝）

    新華網重慶8月23日電（邵以南）太平村人聲鼎沸，氣氛鼓噪。當地群眾與來自四川、重慶主城等地的游客尋著鑼鼓聲，不斷向中心廣場聚集，即將舉行的主題活動正在此造勢。幾年前，這樣的場景，重慶市城口縣北屏鄉(xiāng)并不多見。

    地如其名。北屏鄉(xiāng)位于重慶最北端，接壤川、陜兩省，是城口北大門，也是該縣“重慶北極”鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)的6個成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

    2016年4月，在城口縣委、縣政府主導下，東安鎮(zhèn)發(fā)起召開了北屏、嵐天、河魚、東安鄉(xiāng)村旅游扶貧協(xié)作座談會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)達成一致共識，“重慶北極”鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)應聲建立。2016年11月，高觀鎮(zhèn)、龍?zhí)镟l(xiāng)相繼加入，示范區(qū)成員增至6個。

    “重慶北極”全境處在大巴山國家級自然保護區(qū)，海拔800-2600米之間，人口4.6萬，其中貧困人口2251戶7681人，貧困發(fā)生率16.7%，是重慶市及秦巴地區(qū)經濟較為貧困落后的區(qū)域之一，脫貧攻堅難度大、擔子重。

    大山橫亙，嶺高谷深，河流縱橫。幸運的是，貧困與落后使這里生態(tài)環(huán)境和自然資源得以保護留存，為當下的跨越奠定了基礎，“生態(tài)立縣、旅游富民”也正是重慶市城口縣實施本輪扶貧開發(fā)工作的基本思路。

    響亮的名稱脫胎于區(qū)位，仰仗于資源，成就于產業(yè)。

北屏鄉(xiāng)太平村食藥用菌大棚內，何立坤展示由松坤菌草公司培育的鹿角靈芝。今年這家企業(yè)將生產30萬袋鹿角靈芝。新華網 邵以南 攝

    8月17日啟動的北屏鄉(xiāng)農旅融合觀光采摘體驗節(jié)將持續(xù)一周，黃心獼猴桃、西瓜、葡萄已至成熟時節(jié)，等待游客前來觀光采摘，感受田園樂趣。啟動儀式把主要時間交給了一場并不“專業(yè)”，卻熱鬧非凡的文藝演出。

    “盛會”當前，田間地頭已難覓勞作身影，城口縣松坤菌草科技開發(fā)有限責任公司在太平村打造的18個食藥用菌大棚也不例外。

    “平日里，每天都有二三十名農戶在這里輪流務工，一年下來每人能掙到1萬多元。”何立坤捧起一筒靈芝在手里掂了掂，“今天湊熱鬧，也算給大家放假了。”

    何立坤是地道城口人。在福建農林大學微生物系求學期間，他接觸到一項以草代木培植食藥用菌的技術：菌草。這是該校于全球率先取得突破的一項綜合循環(huán)技術。相較以往砍伐樹木作為培養(yǎng)基，給水土生態(tài)帶來破壞，菌草是經由篩選培育、適合菌類生長的優(yōu)質草，種植簡單、成本低廉，畝產可達20噸。利用菌草培育食藥用菌，周期短、品質高，通常120天左右即可成熟。把菌草和農作物秸稈混合，還可作為生物能源和畜牧飼料，實現(xiàn)了資源綜合利用。在這之前，打破木腐菌與草腐菌的生產界限一直是世界性難題。

    2012年-2015年，商務部將菌草技術列入中國援助非洲農業(yè)項目，何立坤作為4人專家組中最年輕成員，前往南非和萊索托開展技術指導，同年回國后，他辭去了福建農林大學菌草研究所的工作，決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年9月，松坤菌草科技開發(fā)有限公司成立，半年之后，30畝工業(yè)化食藥用菌種植大棚基地實現(xiàn)了該產業(yè)在城口縣零的突破。

    2017年是何立坤事業(yè)步入正軌的第一年。按照計劃，松坤菌草公司今年將完成30萬袋鹿角靈芝、20萬筒香菇、20萬筒黑木耳、10萬筒猴頭、2萬袋紅平菇、2萬袋黃平菇以及60畝羊肚菌的生產，純利潤預計達280萬元以上。

    在何立坤看來，發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)必須緊緊依靠創(chuàng)新。技術上，企業(yè)透過改良普通靈芝，培育出特有的鹿角靈芝；產品上，將食藥用菌加工成盆景，創(chuàng)造藝術觀賞價值；業(yè)態(tài)上，打造蘑菇主題餐廳，依托大棚基地吸引游客前來參觀，體驗采摘樂趣。

    北屏鄉(xiāng)明確農旅融合，以觀光采摘為主線的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路子，要追溯到2011年。該鄉(xiāng)河谷沿線10平方公里土地被城口縣規(guī)劃為“大巴山（城口）特色農業(yè)綜合示范園區(qū)”，太平村因地勢平坦，區(qū)位條件相對優(yōu)越，成為園區(qū)核心展示區(qū)。

    然而，直到這個“抱團”屬性濃厚的示范區(qū)成立，北屏才真正對突出農業(yè)和民俗特色，因地制宜把觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、休閑避暑養(yǎng)生等業(yè)態(tài)與鄉(xiāng)村旅游有機結合的思維抱有底氣。2016年以來，該鄉(xiāng)先后開展了“邂逅北屏，發(fā)現(xiàn)重慶最北端”、“春約大巴山”等鄉(xiāng)村旅游系列活動，還與“北極”成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動實施數次游客互送。

    “天氣涼爽，很適合避暑。我剛剛摘的這一串葡萄少說有3斤，顆粒飽滿，嘗了一下，汁非常多，很甜。中午還準備到附近的森林人家體驗一把土豆宴。”來自重慶主城江北區(qū)的張女士告訴新華網，兩天前，她和丈夫帶著兒子來到城口，計劃在這里待上三五天。

北屏鄉(xiāng)農旅融合觀光采摘體驗節(jié)首日，各地游客蜂擁而至，結賬區(qū)域難尋立錐之地。新華網 譚云峰 攝

    公開資料顯示，在本輪脫貧攻堅中，太平村特色農業(yè)觀光園已流轉土地500余畝，并在此基礎上實施高標準農田治理，旱能灌、澇能排，土地綜合生產能力顯著增強。透過招商引資，先后引入農業(yè)龍頭企業(yè)4家，建成了苗木苗圃100畝，高山獼猴桃采摘園100畝，晚熟李采摘園70畝，富硒冬草莓采摘園30畝，葡萄采摘園70畝，和食藥用菌栽培基地30畝。

    鄉(xiāng)黨委書記李成紅告訴新華網，盡管剛剛立足，但和其它企業(yè)一樣，松坤菌草公司已經同北屏鄉(xiāng)農戶，特別是建卡貧困戶建立起了系統(tǒng)的利益連接機制。以太平村為例，做法概括起來有三個層次。

    土地集中流轉整治。太平村以社為單位組建土地流轉合作社，合作社將土地交給村委會進行農田整治，實行田塊歸并，變小田為大田。

    村委統(tǒng)一對外出租。整理后的土地由村委會對外出租給農業(yè)企業(yè)，與企業(yè)約定土地租賃期限、土地租金、土地粉紅和勞動用工辦法，構建起統(tǒng)一的土地流轉和用工秩序。

    勞動力排班輪流務工。由各社將土地流轉戶的勞動力進行分類，根據企業(yè)用工需要輪流排班，盡量保證每個流轉戶勞動力都能透過務工爭取收入。

    新華網梳理發(fā)現(xiàn)，遵循這一套路，截至目前太平村全村已成立了3個土地合作社，累計流轉整治土地450畝，涉及社員170戶735人，其中貧困戶25戶。李成紅說，土地流轉戶每畝地不僅能穩(wěn)定獲得600元土地租金和100元土地分紅金，平均每畝地還可賺取4000元以上的勞務收入，今年，土地流轉戶戶均預計可實現(xiàn)增收1-2萬元。

“大巴山森林人家”方興未艾。這個城口縣近年來重點培育的民宿品牌已成為全縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體。新華網發(fā)（張昌軍 攝） 

    以企業(yè)+合作社+農戶為基礎，金融“活水”正在為城口注入新的增收模式。

    新華網注意到，今年以來，該縣創(chuàng)新產業(yè)扶持辦法，把2000萬元風險抵押金由金融機構按照1:20放大為4億元產業(yè)扶貧專項貸款，全縣建卡貧困戶每戶能貸到3-5萬元，借貸周期1-3年，期間政府利用財政資金全額貼息。

    “這筆錢發(fā)給農戶不能坐吃山空，我們要引導其發(fā)展產業(yè)，才能將資金用盡用全，實現(xiàn)預期效果。”李成紅進一步解釋說，建卡平困戶將貸款作為股金入股龍頭企業(yè)用于日常運作，企業(yè)按每年6%的比例定額分紅，貸款到期時則由企業(yè)償還。按照一戶本金5萬元算，一年下來就有3000元的穩(wěn)定收益。

    經由銷號、精準再識別，北屏全鄉(xiāng)現(xiàn)有386戶建卡貧困戶，其中321戶符合貸款條件，212戶已經完成了貸款手續(xù)。他們中間，又有70戶將股金投向了新興的食藥用菌產業(yè)。

    緊緊依靠發(fā)展特色產業(yè)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，北屏鄉(xiāng)乘勢而為。

    “城口生態(tài)優(yōu)勢突出，過去我們鄉(xiāng)畜牧散養(yǎng)污染大、收益低，與產業(yè)發(fā)展定位格格不入。”李成紅認為，今年以來，有鑒于龍頭企業(yè)相繼落地成長，全鄉(xiāng)重點發(fā)展食藥用菌、中藥材和山地雞三大特色產業(yè)的時機已經成熟。

    以食藥用菌為例，貧困戶可向企業(yè)賒菌苗菌袋自主培育，后者負責技術指導，成熟后除去成本，再以保底價格進行回收；一個大棚平均占地180平米，政府按照每平米5元的標準補助。

    然而，并非所有建卡貧困戶都有條件自建大棚。“一塊平地并不好找，何況不少土地在這之前已經流轉給企業(yè)。”對此，北屏的做法是，結合正在進行的，以土地承包經營權為核心的農村集體資產量化確權試點，以鄉(xiāng)政府名義成立食藥用菌專業(yè)合作社，統(tǒng)一流轉40畝土地，鄉(xiāng)政府投資作為入社貧困戶股金，發(fā)展食用菌產業(yè)，在未來同企業(yè)及各類渠道簽訂產銷合同。

    李成紅算了一筆賬，單個標準菌棚一年凈收入在15000左右，一畝地可建3個棚，40畝土地年均收益180萬元，再加上貧困戶投向企業(yè)的產業(yè)扶持貸款每年6%固定分紅，北屏鄉(xiāng)實現(xiàn)今年重慶市確定人均3500元年收入的脫貧驗收標準得到堅實保障。

位于東安鎮(zhèn)境內的黃安壩高山草場，晚霞映山，層巒疊嶂，是令攝影愛好者流連忘返的取景地。新華網發(fā)（王榮 攝）

    目前，沒有信息表明城口縣打算為示范區(qū)“擴軍”。如何堅持差異化發(fā)展、增進成員間密切聯(lián)動，進一步強化鄉(xiāng)村旅游主導地位，豐富產業(yè)內涵，是城口縣接下來發(fā)展“重慶北極”鄉(xiāng)村旅游，推動脫貧攻堅工作的主要看點。

    東安鎮(zhèn)是城口傳統(tǒng)生態(tài)大鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn)、林業(yè)大鎮(zhèn)。以“高山生態(tài)旅游”為抓手，該鎮(zhèn)圍繞“中國大巴山最美鄉(xiāng)村”目標和“巴山原鄉(xiāng)，中國亢谷”品牌定位，布局了亢谷-黃安壩草場，并成功創(chuàng)建4A級景區(qū)。值得一提的是，發(fā)跡于東安鎮(zhèn)的“大巴山森林人家”，是城口縣著力打造的鄉(xiāng)村旅游農家樂民宿品牌，突出“森林”和“人家”特質，以此推動旅游扶貧開發(fā)和高山生態(tài)扶貧搬遷。截至目前，全縣已發(fā)展大巴山森林人家584戶，床位8394張，帶動區(qū)域內1200余戶3750人從業(yè)鄉(xiāng)村旅游，其中建卡貧困戶800余人透過開辦森林人家、銷售農特產品、幫工等形式，直接或間接地參與到鄉(xiāng)村旅游，農、商、旅深度融合態(tài)勢正在形成。

    高觀鎮(zhèn)圍繞特色中心集鎮(zhèn)建設，在基礎設施配套建設上充分考慮利于區(qū)域主導產業(yè)培育和鄉(xiāng)村旅游布局，打造大縣城和大景區(qū)的重要供給保障地和游客承接點，重點培育壯大蔬菜、核桃兩大主導產業(yè)，做精做特美麗鄉(xiāng)村。

    尋小橋流水人家，品農耕民俗文化——這是河魚鄉(xiāng)依托獨特的自然風光、發(fā)達的生態(tài)農業(yè)和豐富的民俗傳統(tǒng)文化提出的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向。該鄉(xiāng)透過做響農耕文化品牌，把自駕游、體驗農耕活動、品嘗農家特色美食等旅游項目有機串聯(lián)，力爭打造“重慶北極”鄉(xiāng)村旅游精品。

    同樣立足生態(tài)旅游的嵐天鄉(xiāng)則透過打造“一中心四集群”，營造庭院廓橋、茂林修竹、小橋流水式的大巴山“江南小鎮(zhèn)”，其中，紅岸集群五色斑斕、彩葉映秋的“大巴山夢幻彩葉帶”正在加緊形成，依托“大紅岸山”入秋層林漸染的獨特景象，建設高峰觀景臺設置最佳繪畫攝影創(chuàng)作點，力爭創(chuàng)建重慶市乃至國家級美術攝影創(chuàng)作基地。

    湖庫是龍?zhí)镟l(xiāng)的獨特資源。依托夜雨湖、秋池、蹇家灣水庫等，打造以高山湖泊休閑旅游度假中心，并依托政策扶持培育示范產業(yè)，豐富旅游產品供給。

    新華網注意到，去年以來，“重慶北極”先后推出了北屏-嵐天-河魚-東安鄉(xiāng)村旅游環(huán)線；組織旅游資源勘探力量，以北屏鄉(xiāng)渝陜界梁為起點，途徑北屏鄉(xiāng)腰子田、南天門，嵐天鄉(xiāng)黑老杷、鍋底凼，最后到達河魚鄉(xiāng)畜牧村，總里程約60公里，探尋出一條串聯(lián)徒步旅游線路。圍繞旅游環(huán)線景區(qū)景點，按照轄區(qū)負責制原則加快推進景觀平臺、公共停車場、公共廁所、連接道路等公共旅游設施建設。

    在此基礎上，示范區(qū)高度重視旅游活動效益，相繼策劃開展了“萌情大巴山，消夏旅游季”系列活動，河魚鄉(xiāng)農耕旅游文化節(jié)、黃安壩原花甸露營節(jié)、嵐天鄉(xiāng)首屆露天燒烤音樂節(jié)、北屏鄉(xiāng)“重慶北極”農旅融合觀光采摘體驗節(jié)、原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)第一屆任河溪釣等活動，“重慶北極”環(huán)線影響力進一步增強。

    農業(yè)圍繞旅游調結構、二產圍繞旅游出產品、三產圍繞旅游增效益。據統(tǒng)計，城口縣“重慶北極”示范區(qū)成立以來，旅游綜合收入已實現(xiàn)8500萬元，為建卡貧困戶戶均增收約2500元，鄉(xiāng)村旅游扶貧取得了良好成效。